金轮镇村民守法创新走富路

在广汉市金轮镇各村的民主公开栏前，村民边看边谈的场景寻常可见，这是该镇坚持依法治镇所取得的成绩反映。

金庵村村委会主任陈昌万介绍，村里一直实行村务、党务和财务在村务公开栏公开、在村民代表大会上公开，遇有重大事务会以书面形式发放到中心户进行公告。连续3年来，全村村务公开达到五个100%，即按月公开100%、按表式公开100%、干部报酬逐人公开100%、经费逐笔公开100%、投资项目公开100%。

“集体的事情集体办，敏感的事情公开办，村民都是村里的当家人。”五里村村民孙明香告诉笔者，“阳光村委”保障了村民的知情权和决策权，大家参与集体事务的主动性和积极性自然日益高涨。

2010年起，金轮镇开启了守法创新“幸福美丽新村”的建设大幕，按照“建设-经营-转让”的发展思路，创新发展特色农业。

当时，村里大量青壮年外出务工，村里大片土地撂荒等诸多现实问题摆在了村“两委”面前。就在大家一筹莫展的时候，一个时尚而又非常陌生的概念出现了——农业“BOT”。一时之间，村里炸开了锅，“符合政策吗”、“赔了谁负责”？

针对村民的疑虑，全镇上下围绕农村土地确权颁证、土地流转、土地产权交易等法律焦点问题，开展了一场政策法规大学习、大讨论，解开了村民的疑惑。结果无疑是好的：金轮镇农村土地产权交易中心正式挂牌。

栽好梧桐树，引得凤凰来。村民守法创新，随后，蔬菜种植专业合作社、家禽养殖专业合作社、渔业专业合作社、秸秆综合利用专业合作社、无公害蔬菜市场等10余个集种植、加工、销售于一体的专业合作社和民营企业迅速涌向金轮镇的各村社。陈义云

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