小汉：发挥特色产业集群优势 加快建设百亿工业园区

近年来，广汉市小汉镇大力实施“工业强镇”发展战略，创新发展思路，把特色产业园区建设作为加快发展方式转变的大舞台，通过完善机械零部件加工产业、做大做强不锈钢产业链，使小汉工业园区建设水平不断提升，综合竞争力得到显著提高。

工业经济蓬勃发展

区位优势明显。小汉镇具有良好的区位优势，位于全国发展引擎的成德绵高新技术产业带，承接成都高新区、德阳重装基地辐射，108国道、宝成铁路横贯全境，距成绵高速公路八角、广汉北出入口仅几公里路程，为小汉镇发展工业经济、统筹城乡经济社会发展提供了得天独厚的条件。依托小汉优越的地理位置，广汉市产业发展项目逐步向小汉倾斜，建华管桩、天成不锈钢、麒征金属、天舟燃油等一大批重点项目落户小汉。同时，他们充分发挥亭江新区的区位优势，以小汉工业集中发展区为突破，不断加强园区基础设施建设，完善机械零部件加工及不锈钢产业链，围绕两大支柱产业引入下游企业，实现了以园招商、产业招商。同时，引入塑料制品、金属加工等其他优质企业入驻园区，形成多元化发展格局。今年1-9月，共引进企业11家，其中，亿元以上企业4家，招商引资到位资金16.1亿元。随着未来亭江新区小汉片区以及金广不锈钢循环经济产业园的建设，将给小汉镇带来更大的发展机遇。

产业集群突出。目前小汉已有80多户机械零部件加工企业，主要从事机械零部件加工、锻造、热处理等，形成了机械零部件加工产业集群。小汉镇积极拓展园区外延，使工业区扩展到13平方公里。结合德阳亭江新区发展，规划了占地5000亩的不锈钢产业园区，力争将其打造成为亭江新区核心区，初步形成了以天成不锈钢等企业为龙头的金广不锈钢循环经济产业园，目前，一个集不锈钢冷轧、剪切配送、制品、交易、研发、电商等一体化的现代综合型循环经济产业园已初现雏形。

发展势头良好。小汉镇工业经济不断壮大，目前，该镇共有工业企业196户，规模及规模以上工业企业36户，涉及机械加工、生物医药、化工等产业，近几年主要经济指标年均增长达25%以上。金广不锈钢产业园被列为省前50个重点推进项目，为小汉工业园区发展提供了资金和政策支持，集中解决小汉工业发展集中园区、金广不锈钢产业园区涉及的搬迁户集中安置、生产生活配套设施建设等问题。

加快不锈钢产业园区建设

加强规划布局，促进产业聚集。出台了《金广不锈钢产业园总体规划》和《金广不锈钢产业园详细规划》，将园区划分为不锈钢生产中心、城镇发展中心及机械制造中心等区域。园区以天成不锈钢为龙头，配套引进了以生产不锈钢制品，从事不锈钢贸易、加工、配送等下游企业6家，年产值91亿余元，形成了生产、加工、剪切、配送、物流、销售的完整产业链。现已与苏泊尔、烟台东方不锈钢、无锡埔新等国内知名企业签订了入驻意向。

加强基础设施建设，强化企业服务。一是投入3000余万元修建园区道路3条，共长2700米，配备路灯、人行道、标识及标牌，产业园基本形成“一纵一横一半环”的道路框架；变电站及线路铺设完成，天然气管道及末站已建成投运；消防站建设正全力推进；水、电、气管网实现全覆盖。二是成立了项目协调领导小组，镇相关部门积极协调配合，实行“一条龙保姆式服务”，帮助指导企业办理环评、安评等手续。协调村（社）处理问题4件，有力促进了企业落地。三是征地拆迁稳步推进。对汇泓防腐管道等加快征地拆迁进程，有效保障园区配套设施建设。投入1.1亿元，征地160亩用于金广不锈钢产业园区安置小区及配套设施建设。截至目前，天成不锈钢一期已建成投产，二期将于2015年投产。下游企业中，麒征金属现已建成投产；广能能源、唯世精密、龙立可已开工建设。

强化技术创新，促进产品升级。利用技术进步和科技创新，着力打造创新型、科技型产业园区，促使园区制品向高端化发展。天成不锈钢40万吨深加工项目是四川省重点支持产业，现已建成冷轧生产线1条，将形成冶炼、热轧、酸洗、冷轧不锈钢的全流程生产。通过自行研发以及与北京科技大学等高校联合开发了多项研究成果，填补了中西部地区的高性能和节镍型不锈钢深加工行业的空白。

大力推进重点项目建设

抓落实，加大重点项目建设领导包保推动力度。落实重点项目领导包保推动责任制，成立工作组3个，每组分包重点项目3-4个；深入企业调研28次，帮助解决项目推进中的供电、供水等实际困难40余处，全力促进企业落地投产。

抓服务，力促企业项目落地。全力服务重点项目，协助企业办理拆迁、土地、规划等项目前期各项审批手续18次，积极主动与上级主管部门沟通对接，简化项目审批手续，加快办理进度，对符合条件的项目做到快批快审，情况特殊的个别项目做到特批特审。截至目前，广宇化工、宇桥铁塔已落地建设；天舟燃油正在进行区域环评编制；麒征金属现已建成投产；广能能源、龙立可已进场修建。

抓保障，推进重点项目进度。日处理7000立方米的污水处理厂正加快建设，配套管网已完成招投标，年底可建成使用；日处理3000立方米的生活污水厂已完成可研性报告；金广园区内主干道2、3号道路已进场推路基；消防站建设方案正在审批中。

抓督查，做好重点项目检查督办工作。按照“盯人促事”、“盯项目促进度”的工作要求，采取全面督查与重点督查相结合，定期督查与不定期督查相结合的办法，加大项目建设督查力度。截至目前，共监督重点项目13个，召开督促会8次，深入企业督查30余次。

2014年上半年，小汉镇实现GDP11亿元，同比增长12.7%；工业总产值50.3亿元，同比增长33.2%；招商引资12.1亿元，同比增长57.9%；财政税收收入1716万元，同比增长21.2%。下一步，他们将努力把小汉建设成为“德阳第一、四川前十、全国有名”的科学发展排头兵，使之成为广汉工业经济发展重要的增长极，力争2014年底完成地区生产总值23亿元，工业总产值突破100亿元，税收超2亿元。张杨婷  兰晓

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