广汉：“法律体检”进企业 “服务工商”见成效

2014年4月，广汉市工商局、广汉个私协针对工商登记制度改革，促进“宽进严管”监管机制的良性运行，建设“服务型”工商，正式启动了“中小微企业法律体检”活动。截至目前，该市已有300余户中小微企业接受了“问诊”，并从中受益匪浅。

“法律体检”是指律师通过专项调研服务的形式，为企业进行法律风险的梳理和剖析，有针对性地提出预防法律风险的措施和对策，降低和避免法律风险的发生，促进企业健康持续发展。为了保证这次为期长达一年半的法律体检活动正常有序开展，该局成立了联合工作小组，由一名局领导带队，专业律师全程参与，登记、监管、市场等股室负责人配合，其主要职责是带领基层工商所、协会分会，每月一次深入企业进行“法律体检”示范工作，以点带面，引导基层工作人员提高认识，提升水平。同时，明确活动对象，主要针对已在工商局登记注册的2000余户中小微企业，以事先不设定走访主体，采用灵活的调研手段，随机进行抽查走访，并严禁给企业增添与活动无关的事务。

为了活动开展更有针对性，还精心制定了《中小微企业法律体检表》，涉及法律方面问题六大项66小项，涵盖公司法人治理结构、合同管理、人力资源管理、企业融资、并购、分立、重组、知识产权及政府优惠政策各方面，内容具体、有的放矢。最后，制定了时间表，要求7个基层工商所、个私协分会以重质量、切实解决问题为前提，每月至少走访10-20户企业。

近5个月的“法律体检”活动，已有300余户中小微企业接受了“问诊”。通过对《中小微企业法律体检表》的收集、梳理、剖析和评估，发现大部分企业可以按照现代企业管理制度规范化运作，风险调控能力较强，但也存在一些共性问题，集中体现在如何规避合同风险、劳动用工风险及品牌意识不强等方面。位于广汉市南兴镇的某明胶制品有限责任公司是一家生产药品辅料的企业，曾经在合同风险调控方面颇多困扰，去年还发生过一次由于合同赔付条款不明确造成的损失。今年7月中旬的法律体检活动，让企业对合同中存在的这个问题更加重视，目前，企业根据诊断意见，正在重新制定相关合同条款。某生产射钉的企业，由于产品供不应求，认为“酒香不怕巷子深”，未申请商标，缺乏品牌意识。通过“问诊”，管理层意识到了保护知识产权的重要性，将着手申报属于企业自己的名牌。

李思

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