阳光下的法治政府 ——广汉市创建省依法行政示范县（市）纪实

本报记者 唐茂 通讯员 董文利

近年来，广汉市积极致力于法治政府建设。2010-2012年，连续3年获得德阳市“依法行政先进县”称号。2012年，被授予四川“2011年推进依法行政示范单位”称号。今年被中纪委、监察部确定为规范基层行政执法联系点，本年度创建省依法行政示范县(市)工作有序推进。

镜头一：广汉市汽车客运中心。5月的一个下午，中心副主任、调解员卢先科和谭建正在给两位情绪激动、扬言闹事的旅客做工作。这两位旅客因聊天而延误了搭乘去自贡的客车。在卢先科和谭建的调解下，安排他们上了去宜宾的客车，路经自贡时下车。平静下来的旅客很满意调解结果，上车之前，握着两位工作人员的手连声道谢。

据广汉市司法局基层科科长罗义介绍，广汉市汽车客运中心调解委员会，是该市积极开展人民调解工作“五进”（进小区、进院落、进商场、进车站、进景区）活动的一个示范点，自今年设立已来，已调解站内各类矛盾纠纷30余起，有力地维护了站内的营运秩序。

镜头二：三水镇司法所。10月8日，记者在三水镇司法所所长、镇人民调解委员会副主任曾德礼的“调解心得”上看到这样一段话：“坚持依法调解是基础，引入法律‘明白人\’是关键”。原来，这是曾德礼处理一件普通工亡纠纷时的切身体会。事发之后，死者亲属受到当前社会大环境的影响，想把事情闹大，用影响社会稳定来要挟工程承包人和政府，以获得更多补偿。曾德礼在调解工作中，着重“讲法”，给当事人讲清楚要依法处理，并联系死者的一个懂得法律的亲属协助工作，使事件获得圆满解决。曾德礼说：“处理基层纠纷不容易，在调解中既像法官又像律师，依靠法律，才能应对基层复杂的矛盾和纠纷。”

以上，是广汉在推进依法行政工作中的两个片段。

广汉完善了以政务服务中心为龙头，覆盖全市18个乡镇、219个村（社区）的功能互补、上下联动的三级政务服务体系；广汉市率先在全省清理确定的乡（镇）级、村（社区）级办事项目已全面开始办理；电子政务和并联审批进一步优化升级；公共资源交易中心正式成立。全市政务服务效率极大提高，发展环境显著改善。

不断提高政务信息公开水平。依托“政府法制信息网”，广泛向社会公众宣传政府法制工作，网民点击浏览已达12万余次，更新信息累计2000余条。同时，建立完善了政务信息公开平台，累计发布各类信息7万余条。市长信箱、行风热线、官方微博“魅力广汉-今日雒城”等网络互动平台作用进一步发挥，切实保障了群众的知情权和参与权。  （下转第二版）

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