广汉：从招商引资到选商选资

“叮铃铃……”9月18日，广汉经开区管委会办公室区内一片忙碌景象，电话不断响起，走廊里访客多。尽管次日便是中秋小长假，但前来谈项目的投资者仍有不少。

作为该市工业经济发展的“主战场”，广汉经开区的“冷热度”可视作广汉经济形势的温度计。“现在不仅仅是招商引资、招商选资，更是选商选资。”广汉经开区负责人底气十足。选商选资，广汉理由有三。

□本报记者 刘云云

园区不是企业的堆积，而是产业的集聚

1—8月，广汉经开区实现工业总产值345.7亿元，同比增长27%。高端装备制造、新材料和生物医药三大主导产业，实现工业总产值283.5亿元，同比增长31%。

82%——三大主导产业占比大，广汉经开区产业集中度高。“我们认为，一个园区不能靠堆积企业来发展，而是要靠产业集聚。”广汉经开区负责人持此观点。

这个观点来自现实支撑。前8月，广汉经开区高端装备制造业实现产值185.6亿元，同比增长37%，增速高于区内平均增速10个百分点。其中，仅产业龙头宏华公司一家产值就达到了53亿元，同比增长46%。

广汉油气装备制造业走上了高速发展之路，与近年来的专心耕耘分不开。2011年，广汉提出要使装备制造业从传统产业向高端产业、产业高端迈进；2012年，提出打造中国油气装备制造服务产业第一园，紧接着，全省首个产业专利联盟——四川省广汉石油天然气装备制造产业专利联盟成立；2013年，广汉又牵头建立了石油天然气装备制造服务产业链信息交流平台。

新材料产业也“蒸蒸日上”。上半年，黄铭锂电“非氢氟酸工艺生产六氟磷酸锂”年产100吨产业验证线投产，打破了我国锂离子电池关键材料受制于人的局面，未来广汉极有可能成为新能源产业关键材料的输出地；生产铝合金型材的三星铝业引入意大利技术的立式喷涂生产线，在实现无铬化生产的同时节省能耗15%-20%，产值连续三年保持30%的增速。“通过对原有产业结构的调整，主导产业特色更加明显，尝到了产业转型升级的甜头。”上述负责人说。

不是引企业，而是引产业

对于广汉市投资促进局局长兰桦来说，时间简直不够用，不但每天都要接待外来客商，“每个月还要挤出时间出外考察我们感兴趣的投资项目。”

前不久，广汽集团专门赴广汉考察，主动对接航空航天产业园，寻求合作机会。9月下旬，兰桦又要启程前往广东，考察五六个有意到广汉投资的项目，“涉及不锈钢产业、锂电池产业等，都是广汉主导产业发展所需要引进的外力。”

前8月，广汉招商引资到位资金已有89亿元人民币，其中，外资到位7000万美元。

这一好势头，在广汉经开区体现更明显。前8月，该开发区协议引资54.57亿元，同比增长152%；招商引资签约项目16个，同比增长112%。目前在谈项目达31个，涉及三大主导产业的项目有25个。而在谈的高端装备制造项目里，通用航空占比64.7%，油气装备制造服务占比35.3%，“我们不是引企业，而是引产业。”

兰桦介绍，广汉也正有意通过招商引资来加快产业结构调整，“挑选二产项目注重高质量，同时增加三产项目比重。”由于二产占比大、超过60%，广汉的经济结构显得“粗大笨”，而能够带来高附加值、增强城市承载力的现代服务业，则是广汉的新追求。

随着浙江浪度（德阳）国际家居博览园、北新国际机械城等一批服务业项目的进驻，改变已开始。

在成德之间，做一个重要支点

迹象早就显现。去年以来在广汉引进的项目中，三产项目的比重超过二产。广汉这样做，出于两个判断——

成都此前启动的北改，为广汉主动对接成都生产性服务业提供了机遇，如北新国际机械城，就立足于广汉与成都之间的机械产品商贸流通、会展等；落户广汉的新加坡物流巨头普洛斯，也将让两地之间的物流往来更频繁。

另一个机遇是成德同城化，处于中间位置的广汉，或最直接获利。“成都现代服务业发达，德阳工业独大，广汉处于过渡的位置上，如二产和三产平衡发展，则机会无限。”兰桦说。

在成德之间，广汉定位为一个重要接点，撬动两地更频繁的商贸往来、产业协作、人员交流。

谋划越来越清晰。广汉经开区负责人认为，在成德同城化进程中，广汉可凭自身优势，承担一个独特角色。

路径已越来越明显。据德阳市规划局负责人介绍，成德两市将按照产城一体的规划理念和组团发展模式，高起点规划成德产业新城，构建高端制造、空港、科技三个新城组团，打造成德合作的重要空间载体和典范区。

在未来成德产业新城中，空港和科技新城组团都会落户广汉。“科技新城是一个以科技、会展为主导的新城功能组团。”广汉经开区负责人介绍，在该开发区进军国家级高新区的规划中，产业、科技、新城，将是三个次级规划，“重视创新驱动，建好科技新城，打造成为成德合作的一个重要支点。”

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