差异化特色服务 广汉工商局 力促不同规模企业加快发展

今年2月以来，广汉市工商局在开展大走访活动，深入调研企业发展瓶颈，广泛征求企业意见的基础上，综合考量规模企业、小微企业、个体工商户发展需求的差异性，创新服务理念，因企制宜，为不同规模企业量身定制服务举措，取得了良好效果，受到企业的广泛好评。

跟踪服务+重点推进，助规模企业升级

完善举措，抓规模企业跟踪帮扶。完善了“注册专家组”制度，对103家规模企业确定局领导挂钩联系，涉及重大项目的17家规模企业由局长直接联系，对企业进行全方位政策指导、登记帮扶和走访推进；建立大企业大项目帮扶台账，采取分管局长领办、科长督办、专人承办的方式，一个项目、一套班子、一个方案，全程跟踪，“零距离”帮扶；建立企业帮扶情况通报制度，每星期召开局领导碰头会，交流联系情况，研究解决困难和问题，提高了企业帮扶的长效性。

主动参与，抓规模企业上市融资。本着“便企、助企、护企、联企、扶企”的服务思路，对有上市融资需求的企业，该局委派联络员主动联系企业，指导解决上市过程中遇到的工商登记注册等方面的问题。今年，该局全程服务帮助新升集团有限公司做好上市准备。

提前服务，抓规模企业组建集团。梳理辖区中实行多元化经营和拥有多家全资公司或控股公司的企业，主动介入、实地走访，逐一解决企业组建集团中遇到的问题，与企业共同筹划集团模式。今年，该局帮助“金广”、“化建”两家企业组建集团。

政策落实+个性服务，助小微企业提速

少收多放，缓解资金压力。该局认真贯彻落实国家总局免征小型微型企业工商注册登记费的要求，全面免征小微企业相关费用。同时发挥掌握市场主体登记信息、经营行为监管信息、信用信息的优势，通过动产抵押、股权质押、商标专用权质押和向金融机构推荐信用优良企业的“三押一推”手段，在市场主体和金融机构之间架起融资的桥梁。已办理股权出质登记7件，帮助企业融资6.4亿元；鼓励发展和规范融资性金融机构，登记担保公司4家。

长抓久治，提升品牌价值。狠抓“商标注册建议书”、“商标管理提示书”、“商标培育指导书”等服务措施的落实，全方位规范企业品牌使用和管理行为，培育“三名”商标。在去年培育驰名商标2件、著名商标6件、知名商标6件的基础上，今年该局又指导企业申报驰名商标3件、著名商标4件、知名商标3件。同时该局建立商标重点保护名录，将该市主要行业中的近百家企业纳入重点保护，突出重点、打防结合，加强对重点企业的品牌保护力度。

柔性执法，加大扶持力度。根据小微企业发展状况，采取“三不”政策，推行柔性执法，扶持发展。即：“不处罚”，对无主观故意、情节轻微、未造成危害后果的一般性违法行为，采取行政指导方式规范引导；“不追缴”，对企业因受宏观政策影响股东逾期出资的，可暂不予以追缴，允许出资期限延长1年；“不吊销”，新设企业超过6个月未开业或者开业后自行停业连续6个月以上的，经企业申请，可暂不吊销营业执照。

扶优育强+去伪存真，助个体经营上台阶

宣传引导，推动转型升级。通过调查摸底，挑选出一批具有良好发展潜力的个体工商户建立重点扶持名册，有针对性的加强宣传，落实服务措施，指导升级为私营企业。同时，对成功升级为私营企业的，建立转轨企业“成长档案”，帮助企业加强合同、商标、广告、消费维权管理措施，引导企业争创品牌，指导企业运用股权出资、动产质押等进行融资，让升级企业顺利度过转型适应期。

多措并举，促进主体增量。为让更多下岗、待业人员、大中专毕业生能顺利加入个体经营行列，该局以非禁即入为准则，采取减免行政收费、降低准入门槛、提高办事效率等措施，不断扶持个体工商户发展。设立下岗失业人员登记“绿色通道”，实行登记注册一站式办公、一条龙服务；对就业、再就业人员从事个体经营实行“三优先”，即优先受理、优先办照、优先发照。今年来，该局已为869户个体工商户减免相关登记费用6000余元。

整治无照，规范经营秩序。采取召开查处取缔无照经营联席会议、完善抄告制度、推出“零无照工商所”、“零无照组合区”、“零无照乡镇”等创建活动，营造政府牵头、工商主导、部门联动、全民参与的社会化无照整治大格局，保障个体经济的良性发展。今年以来，该局对无照经营已疏导登记546户，立案查处40户。 聂忠顺

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