民生改善实现新提升

随着国民经济的快速发展，城乡居民生活水平发生着深刻的变化。2012年，广汉市城镇居民人均可支配收入 21078元，是1999年的4.3倍，年均增长11.9%。农民生活由贫困向全面小康迈进，2012年农民人均纯收入 9646元，是1983年的 21.3倍，年均增长11.1%。2012年广汉市城市居民恩格尔系数为37.1%，比1999年下降8.07个百分点，农村居民恩格尔系数为44.2%，比1983年下降19.8个百分点，居民家庭食品性消费支出比重逐年下降。

教育事业得以优先发展，办学条件不断改善。1992年，率先在全省基本普及九年义务教育，1993年率先在全省基本扫除青壮年文盲，1996年跨入全国首批“两基”先进县（市）行列，2001年被评为“四川省基础教育先进县（市）”。2011年5月成功通过省政府教育督导评估，并获评四川省5个教育工作先进县之一，2011年12月成功通过“两基”国检。投入3216万元，维修和加固56所校园，实现“校校无D级危房”目标。投入近7亿元完成学校重建任务，包括村小在内20余所校园实现操场跑道塑胶化，教育硬件设施向前迈进20年。投资4000多万元，建成占地110亩的广汉市职业教育中心,已吸引近万人入读，并接纳3批187名“ 9+3”藏区学生免费就读。投资760万元建成广汉市特殊教育学校。“三年行动计划”，落实资金2938.51万元，新（改）建幼儿园7所，全市学前三年入园率从97.23%增长到98.93%。截至今年底33所乡村学校少年宫全部建成，实现农村24774名九义学生全覆盖。2012年广汉市各类学校已达77所；在校中小学生总人数46087人；专任教师3434人，比1983年增加326人；学龄儿童入学率达到100%，小学阶段毛入学率达到115%，初中毕业率达到98.2%。

医疗卫生面貌发生了巨大的变化。2012年末广汉市共有卫生机构431个，是1983年的12.7倍。卫生技术人员2194人，是1983年的2.5倍。床位数 2479张，是1983年的3.7倍。广汉市实施新型农村合作医疗7年来，农民参合率已从2006年的85%，提高到目前的98%，基金总额从1733万元，提高到1.08亿元，年住院补偿人次从14070人，提高到51348人，农民住院实际补偿比从18.63%提高到55.26%。门诊从家庭账户逐步过度到门诊统筹。财政补助资金从2006年人均补助30元，到2012年人均补助240元，2012年补偿参合农民145.02万人次，补偿金额达1.14亿元。市、乡、村三级公共卫生服务体系不断巩固和健全。广汉居民健康档案建档率由2007年的“零起步”达到2012年的95%以上，65岁以上老年人建档率达91%，发现、管理高血压、糖尿病患者68000余人，儿童及孕产妇系统管理率均达到96%，国家免疫规划儿童预防接种达98.5%。同5年前相比，免费婚检率由0提高到99%，出生缺陷发生率由92/万下降到58/万，婴儿死亡率由7.8‰下降到4.8‰，5岁以下儿童死亡率由10.8‰下降到5.9‰，孕产妇死亡率由84/10万下降为0，农村孕产妇住院分娩率达100%。

社会保障体系全覆盖。1998年实施城市最低生活保障制度，保障标准100元/月人；2013年城市低保保障标准提高到320元/月，增长3.2倍。2000年实施农村最低生活保障制度，保障标准720/年人，2013年低保标准提高到2000元/年人，增长了2.78倍。2012年新增城镇就业3900人，城镇登记失业率3.3%，为就业困难人员发放小额担保贷款1050万元，为妇女创业就业提供贴息贷款3300万元。启动城乡居民养老保险，参保率93.8%。保障房开工2122套，建成1435套。安置房建成4908套，在建8961套。发放低保金3128.6万元；发放城乡医疗救助金508.1万元；发放“五保户”供养金464万元，集中供养率达62%；新建省级养老服务社会化示范社区1个。

真诚服务贫困残疾人。近年来，对于适宜居家托养的重度特困残疾人，经审核后，每月通过银行向他们直发托养补助50元（全年600元/人），累计已向1721人次发放补助，共计发放居家托养补助103.26万元。组织实施“残疾人家庭无障碍改造”项目，共有360名残疾人的家庭房屋实现了居家无障碍改造。2011年至今， 70人次适宜康复训练的患儿获得康复训练资助，9名符合手术条件的患儿获得手术救助资助。

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