群众满意是我们的头等大事 ——广汉市公安局工作高效跨越推进样本观察

不断提高人民群众的安全感和满意度，这是广汉公安部门持之以恒的工作目标。 余嘉 摄

□本报记者 谢晓斌

“人民警察为人民、破案神速显警威”，“神警出击、为民服务”，“为民解忧、破案神速”……在广汉市公安局刑警大队办公室里，一面面锦旗十分醒目。“今年4月，我们破了一个案子，这些锦旗都是老百姓送的，他们还写了感谢信。”刑警大队的民警介绍说。

这是一个什么案件，众多商家为什么特别上心，“神速”、“神警”背后的“秘密”是什么，广汉公安工作何以赢得群众的高度认同？

“信息化”引领警务提升，群众称道

时间回到今年4月1日，一大早，广汉市公安局接到报案称，当日凌晨，城区10家铺面被盗。

“一夜之间10商铺连续被盗，影响恶劣。不能因为这件事让群众提心吊胆。由刑警大队牵头成立专案组，抽调城北、城西派出所警力参与，必须迅速侦破此案，及时消除案件造成的恶劣影响。”4月1日上午，广汉市副市长、公安局局长罗航听取案情汇报后迅即部署。

“犯罪嫌疑人有一定的反侦察意识和能力，案件的线索少，难度大。”广汉市公安局副局长邱云树介绍说。尽管如此，经过艰苦努力，广汉公安民警还是在案发后不久就先后将两名犯罪嫌疑人缉拿归案。尤其值得一提的是，整个过程中，调取天网监控、情报信息查询、视频追踪等措施的大量运用成为快速破案的一大“利器”。

“打击罪犯必须体现一个‘快\’字，而要做到案件‘快侦快破\’，就必须善于依靠信息化技术手段，创新工作理念和工作方法，以公安信息化引领警务运行。也只有这样，公安机关和群众共同希望的‘神速\’破案才能成为现实。”罗航注意到，当前，由于广汉的特殊地理位置和发达的交通网络，绝大部分盗窃案都呈现出犯罪分子做案前、做案后“两头在外”、流动性强的特点。针对这种情况，他要求民警必须“以快制快”。“比如出现了街头抢劫案件，如果能现场抓获，在震慑犯罪、消除群众恐慌等方面就会有更好的效果。”在这种高标准的要求下，广汉市公安局不断完善信息化视频网络监控系统，不断健全集约高效的警务运行机制。如今，很多案件在发生后，广汉市公安局指挥中心的视频都可以第一时间对准案发现场，并随时调动周边警力对犯罪嫌疑人进行围捕、追击。

“案子破了，肯定打击了犯罪分子的嚣张气焰嘛，我们做生意也安心。公安破案有高科技，工作效率高。”广汉一从事家纺生意的老总对警方的信息化破案水平很是称道。

“以信息化为引领，我们坚持命案必破、黑恶必除、逃犯必追、毒贩必惩、经济案件必查。”罗航说。

让人刮目相看的是，抓信息化的同时，广汉市公安局领导班子特别注重强化主动作为和为民服务意识，“群众无小事”的理念牢牢扎根于公安民警心中。该局破获的“3·2”抢劫强奸杀人碎尸案令人拍手称快，但很多人不知道，该案最初报警时只是普通失踪案，接案之初，公安民警就对这个看似普通的警情给予了高度关注才使得案情得到深挖。“虽然看似普通，涉及对象也是打工人员，但我们主动组织人员对情况进行研判分析，并决定认真核查，给群众一个满意的交待。”广汉市公安局刑警大队队长鲜晓东说。

“精细化”密织治安防范网，群众安心

除了打击犯罪，广汉公安部门的另一项重要工作是以防范为主线，遏制街面多发性案件的发生，其主导思路是：以防为主，以打促防，打防结合。

担负这一工作的是特（巡）警大队。“我们承担着巡逻防控和110接处警工作，负责的区域约28平方公里，有近20万人常驻人口，每天还有大量的流动人口。”据特（巡）警大队大队长侯晓均粗略计算，队员每天的巡逻路程近60公里。

当然，民警们并不是“走一圈”就了事。“我们推行以网格化巡逻防控为重点的城区巡防专业化。”罗航介绍说，城区“网格化”巡防警务运行模式包括巡区划分、警力部署、指挥调度、警情研判等主要环节，通过整合巡防力量，加强人力和技术的结合，提高巡防效率，强化城区街道、主要进出城通道以及治安重点（复杂）部位的控制，加大对各类侵财案件的查处力度和对可疑人员及车辆的盘查和震慑力度，加大对恐怖、暴力犯罪、流窜犯罪等的堵查力度，形成防范严密、反应敏捷、控制有力的城市及周边治安防控网络。   （下转第四版）

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