广汉： 创新并联审批机制 力促项目开工进程

近年来，广汉市委、市政府高度重视投资环境的打造，切实加强政务服务中心建设。走进政府政务服务中心，从工作人员的热情引导到流程的告知、接件受理、现场办结，让办事的群众得到星级服务享受。而在广汉的投资者感受就更加深刻，从项目立项、注册登记、报建到竣工验收等一系列流程中，政府服务办理的时间越来越快，办理的效率越来越高，服务质量越来越好，项目入驻的成本降低了，投资环境不断优化，使广汉成为越来越多的投资者投资的首选之地。

一窗受理方便企业

广汉市政务中心目前共进驻单位24个，进驻人员100余人，设置办事窗口58个，集中受理和办理399个审批和服务事项。针对涉及多个部门审批事项程序复杂、各部门间互为前置、效率低下的问题，广汉市政务中心充分发挥并联审批指导科的作用，由一名副主任专门负责并联审批工作的牵头、组织、协调工作，由两个并联审批窗口，分类受理并联审批事项。以往，同一个建设类项目的审批，企业要反复到10多个部门近30个科室，经50余个环节，办理时间近200个工作日。实行并联审批后，企业由依次跑部门科室变为只找政务中心一个并联审批窗口，审批时间只需65-70个工作日。

全程代办审批服务

为适应广汉经济发展的需要，全面服务投资企业，加快企业落地速度，广汉市政务中心在全省率先推行了并联审批全程代办服务。企业建设项目的审批程序比较繁琐，需要企业准备的报批资料非常多，有的企业办事人员常常因为不了解流程或准备资料不充分，经常来回跑，这样既降低了办事效率，也耽误了企业的时间，延长了企业的建设周期。对此，广汉政务中心推行了并联审批全程代办服务，由代办员指导、帮助投资企业准备好审批申请资料，协调、跟踪、监督相关审批部门在规定时限内办结审批事项，变企业跑为政务中心工作人员跑，为投资企业节约了大量的时间和成本。

“十六字”机制和“二十八字”流程力促项目进度

“流程优化、单点对接、阶段并联、监督提速”的十六字并联审批运行机制和“一次告知、一窗受理、分发相关、并联办理、限时办结、流程跟踪、监督考核” 新的二十八字并联审批流程在今年先后实施，重点项目会签会审、联合踏勘、联合验收等相关提速增效制度的全面落实，进一步促进部门审批服务大提速，推动投资企业加快落地进程。利君精华制药、北新国际机械城、汉龙焊接新材料、达钢新能源、达圣石材城、金广不锈钢产业园等投资几亿到几十亿的项目相继落户广汉，企业相关负责人说：广汉政务中心的办事效率这么高是我们没有想到的，他们的服务完全是以企业的需求为出发点，为企业节约了大量来回跑审批的时间，我们企业只有抓紧时间争取早开工早投产来回报政府。

今年10月以来，广汉市政务中心按照并联审批新流程，组织、跟踪、协调重点项目审批服务工作，并联办结审批事项153件，召开协调会5次，深入企业现场指导服务6次，办结的153项审批事项平均承诺时限2.8个工作日，实际办理平均用时1.1个工作日，办理提速61%，为企业协调中介机构减收费用67万元，收到企业送来锦旗4面。

本报记者 唐茂

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