真情服务暖人心 依法登记维民权 ——全国民政系统创先争优“优质服务品牌”是这样炼成的

□本报记者 唐茂

日前，国家民政部命名广汉市民政局婚姻登记处的“真情服务暖人心，依法登记维民权”服务品牌为全国民政系统窗口单位为民服务创先争优活动的“优质服务品牌”。这一全国民政系统创先争优“优质服务品牌”是如何炼成的呢？近日，记者对此进行了探访。

广汉市民政局婚姻登记处成立于2003年，主要负责该市婚姻登记工作，宣传贯彻有关婚姻登记法律法规和政策，办理婚姻登记、补发婚姻证件、出具婚姻登记记录证明、撤销受胁迫的婚姻，同时积极倡导文明婚俗等。

该婚姻登记处成立以来，始终遵循立足岗位、服务群众的方针，按照依法行政、规范服务、讲求效率、争创一流的要求，坚持实事求是、客观公正、注重实效的原则，切实保障《婚姻登记条例》的贯彻实施。从2003年10月集中结婚登记以来，截至今年4月共办理结婚登记38981对，办理离婚登记15223对，补领结婚证4541份，补领离婚证706份，出具婚姻登记记录证明3977人次。该婚姻登记处2006年被国家民政部评为婚姻登记规范化建设窗口单位，2007年被省民政厅评为婚姻登记规范化建设窗口单位。

2011年以来，为创建国家4A级登记机关，他们参照民政部发布的《婚姻登记机关登记评定标准》，从机构性质、人员配制、工作经费、场所设置、设施配备、服务管理等软硬件设施一一进行对照自查加以完善——

抓办公环境改善，提供优质服务。2009年，按照“5·12” 地震灾后恢复重建相关规划，广汉民政局将办公楼一楼大厅（400余平方米）用于婚姻登记处办公，投入130余万元进行装修。为创建国家4A级婚姻机关，又投入30余万元对设备进行完善，现有结婚登记窗口4个，每个窗口配有身份证识别系统、电脑、打印机，并与省上联网，实现在线婚姻登记；咨询台1个，接受群众的政策咨询、答疑、举报、投诉；候登区配备座椅，并安装有空调、饮水机等设备，方便了前来办证的群众；颁证大厅设立亲友观礼席20座，设有颁证台，配置红色帷幕、国徽、国旗等庄重、温馨、神圣的装饰，在庄严喜庆的乐曲中，为新人颁发结婚证书。

抓业务能力培训，提升服务水平。他们积极组织全体登记员观看《婚姻登记员行为礼仪规范教学片》，认真学习礼仪规范，并参加广汉市委宣传部组织的四川大学教授“行为礼仪”课程培训，在统一着装、挂牌上岗的基础上，做到举止得体、文明用语、愉悦服务；邀请广汉市政府法制办、法院工作人员对登记员进行法律、心理和情感等课程培训，组织登记人员参加省、德阳市婚姻法律知识、业务政策等培训，提升工作人员综合服务能力；组织登记员参加婚姻登记信息系统操作能力等培训，不断提高业务熟练程度。

抓内部规范管理，提高工作质量。不断完善公示内容，除原有公示内容（包括婚姻登记机关职责、制度及相关法律规定，婚姻登记收费项目、标准及依据，婚姻登记员照片、编号，婚姻登记员岗位及职责，民政局咨询电话、纪检监察部门投诉电话等）外，新增登记流程公示牌，把咨询和颁证也纳入登记程序。对不予登记者，由咨询台填写书面告知单，告知当事人缘由。通过规范管理，保持业务“零差错”和服务“无投诉”的工作业绩。

抓婚姻文化引导，培养理性婚姻观念。婚姻登记是情侣走向幸福婚姻生活的一扇大门，在离婚率不断攀升的今天，该婚姻登记处以婚姻文化建设为重点，婚姻登记只收取工本费，全面推行婚姻登记免费颁证制度。对婚姻颁证员开展颁证礼仪培训，设立颁证仪式台，让当事人在庄重的圣神的颁证仪式中领悟到婚姻的责任，培养成熟理性的婚姻观念，增强营造和谐家庭的能力。

抓婚姻档案完善，加快信息联网。一是完善历史数据。该局投入3万元扩建婚姻档案室，规范1970年以来婚姻档案，加快婚姻登记历史数据补录工作，截至目前，已完成补录信息50035条，进一步夯实婚姻登记电子数据基础。二是开展婚姻在线登记。自2010年2月份起，配置婚姻登记网络，实现了全市婚姻在线登记，截至2012年4月底，共在线登记结婚12199对，在线登记离婚4630对，在线办理补领结婚证2323对，在线出具婚姻登记记录证明3692人次。三是开通登记在线预约。从今年9月1日起，该局婚姻登记将正式开通网络预约系统，实现预约系统与婚姻登记系统数据交换，进一步提高工作效率，为当事人提供高效便捷的服务。四是规范完善档案管理。婚姻登记档案按照《婚姻登记条例》和《婚姻登记档案管理办法》要求形成电子档案，设立了专门纸质档案室，配备空调、干湿计，防虫、防蛀、防水、防潮，实现档案规范管理。

抓专业队伍引进，开展婚姻家庭辅导。为了新人登记后的幸福美满，他们在免费对全体登记人员进行法律、心理等课程培训基础上，增设婚姻家庭辅导室，聘请有资质（社工资格、心理咨询师资格、婚姻家庭咨询师资格）的家庭辅导员，为婚姻登记当事人进行心理辅导，减少非理性婚姻现象的发生，促进婚姻家庭的和谐。

新闻推荐

作风转变的 “高坪实践”

□本报记者唐茂初秋时节，稻谷飘香。记者穿行在广汉市高坪镇紧张、有序的镇政府、村（居）委会办公地，丰收在望、喜悦扑面的田间地头，人来车往、机声轰鸣的企业车间……其所见所闻令人耳目一新，真切地体验...