北外乡：“四议两公开”推进新农村建设

“村上有活动中心，社里也有健身广场，我们闲暇生活很丰富。”广汉市北外乡新源村16组村民胡永述由衷感叹，对该乡推行“四议两公开”工作法为群众带来的实惠表示满意。

今年以来，北外乡全面推行“四议两公开”工作法，将新农村建设中的大事、要事采取村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议和决议公开、实施结果公开的方式，有效促进了基层组织建设和民主政治建设，促进了基础设施改善、干部素质提升。

北外乡新源村属传统农业形态村，依然保留着川西林盘院落的风貌特征，但也存在环境杂乱、生活方式落后等弊端。为改善群众的生活环境和质量，村党支部认真推行“四议两公开”工作法，广泛征求意见，确定以16组为试点的林盘院落风貌治理方案。通过政府财政补贴、党员干部带头集资、群众自筹的方式共筹集资金20余万元，对2020米组道进行硬化改造，改善群众出行条件；新建近200平方米的活动广场，方便群众开展文体活动；做好“四改四建”，增添环卫人员和环卫设施，让群众受益。

北外乡白鱼村有种植蔬菜的传统，但产量、经济效益、农民收入不佳。对此，村“两委”结合推广“四议两公开”工作，在尊重群众意愿的基础上，提出建立蔬菜种植基地，全村逐渐发展起了芹菜、蒜苗、葱、姜等农作物种植片区，规模效益逐渐显现。同时，加强对蔬菜种植的产前、产中、产后等服务，畅通销售渠道。现今，全村蔬菜种植面积年均达1400余亩，远销省内外，人均纯收入7000元以上。同时，白鱼村“两委”积极开拓思路，调整农业产业结构，打造绿色农产品、无公害农产品示范园区，发展特色农业；在北京大道、雒城大道两侧建设600余亩的观光休闲农业带，提升农业经济综合效益。

“四议两公开”工作法在北外乡各级党组织中深入推广，处理各项集体事务形成了一套融决策、管理、监督、落实为一体的立体式工作机制。龙江村在加强和创新安置小区管理中，汇聚党员干部和群众的智慧，制定了切实可行的小区管理办法、文明公约等规章制度，保障了新入住安置小区的和谐稳定。一年来，全乡信访量大幅下降，化访比率和效率提高。同时，充分发挥村监督委员会的作用，对村务公开、财务管理、民主决策、村干部履职进行监督，促进农村基层党风廉政建设。今年来，全乡未发生一起农村党员干部违纪违法行为。 

本报记者 唐茂 通讯员 陈然 

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