推进“两化”互动 建设“实力园区””——访广汉市人民政府副市长、经济开发区管委会主任陆建华

陆建华（左一）陪同省招商引资局局长张谷参观考察园区企业黄铭锂电。

本报记者  唐茂

近日，记者就如何贯彻落实全省大力推进新型工业化、新型城镇化和促进“两化”互动，以及德阳市的“一三五八”发展战略，采访了广汉市人民政府副市长、经济开发区管委会主任陆建华。

陆建华说，“十二五”是广汉经济开发区推进跨越式发展的一个关键时期，面对全省加快建设西部经济发展高地的历史机遇期，开发区全体人员振奋精神、统一思想，积极按照全省实施《成渝经济区区域规划》、加快推进“两化”互动的重要部署，围绕德阳市“一三五八”和建设“五个广汉”的发展战略，以“经济园区化、园区产业化、产业集群化”为发展思路，进一步优化园区规划、夯实产业基础、加快产城融合，积极推动“实力园区”的建设，实现“建成一个工业园区、崛起一座产业新城”。

他说，园区未来5年的发展目标：——建设规模。入驻企业达到500户（其中规上企业200户），完成基础设施建设投资40亿元，形成“南北并举、统筹兼顾、优势带动、齐头并进”的良好局面。——产业结构。按照“两优化、一培育、两发展”的产业目标，着力形成以石油天然气装备制造、医药食品、新材料新能源、不锈钢深加工、现代服务业为支柱的产业新格局。——经济目标。确保主要经济指标保持年均25%左右增速，到2015年，工业总产值和销售收入均突破1000亿元，工业化水平大幅提高，力争进入国家级经济开发区行列。

为了实现上述目标，陆建华说，他们将采取一系列强有力的措施：

一、坚持科学规划，引领“两化”互动发展。立足广汉全市“一城两区六镇”的区域空间布局，开发区将按照“高起点、大手笔、宽视野”的总体要求，围绕产业园区、产业聚集、产业新城三个层次，科学谋划园区总体规划。园区将充分考虑区内生产功能、服务功能、消费功能的全面配套，在实现“宜居”、“宜业”、“宜商”功能逐步统一，推进“产城融合”进程的同时，最大可能实现土地资源科学、集约、节约利用，进一步增强园区发展后劲。

二、强化工作落实，打造现代产业体系

一是突出项目，切实做强石油天然气装备制造产业。依托宏华公司、宝石机械等龙头企业和钻采院、采气院、安监院等研发平台，突出优势产品，延伸产业链条，不断提升壮大石油天然气装备制造集群。着力推进海华石油、立府精密机械、中智石油、派克斯、普胜特等项目建设投产，抓好宝石机械与美国GE公司合作项目等在谈项目。

二是抢抓机遇,着力培育战略性新兴产业。紧紧围绕建设国内一流的战略性新兴产业示范基地的重大机遇，园区将加快培育发展新材料、新能源产业，抢占低碳环保的“绿色经济”制高点。实施好士达炭素、上之登、黄铭锂动力、黄铭锂能源、中昊高铁热轧槽道等一批科技含量高、经济效益好、带动作用大的新兴产业项目，落实好达钢、宝钢新能源等在谈项目。

三是转型升级，打造医药食品优势产业。培育医药食品行业技术研发、加工制造、流通贸易服务三大体系。提升以益海粮油、川粮米业为代表的食品业产业档次，拉长传统食品产业链；壮大以蜀中制药、一正泰德为龙头的医药产业规模，发挥大企业大集团在产业集群中的带动作用；扶持以通园制药为代表的企业引入新产品、新技术、新工艺，提高产业附加值。

四是加快结构调整，推动现代服务业发展。一是打造专业商贸市场，发展综合交易中心，大力支持西南城糖酒食品商贸中心、沃尔玛商业中心的建设。二是加快第三方物流项目天旭城际物流、四川医药物流产业园以及西南高端石材加工贸易项目的建设，进一步带动其行业衍生的包装、物流运输、大型商场等商贸业综合加速发展。

五是发展重点，建设小汉不锈钢产业园。加快启动北区13平方公里建设，以金广不锈钢产业园40万吨不锈钢深加工项目为重点，发展机械加工、不锈钢冷轧、制管、不锈钢加工，形成完整的不锈钢产业链，打造西南地区最大的不锈钢加工生产基地。

三、加快城镇建设，推动产城融合发展。一是加快园区安居工程建设。积极稳妥地推进职工公租房、棚户区改造、农民安置房等保障性住房建设。通过上万失地农民和大量企业职工向区内集中和转化,实现工业化和城镇化的有机结合、良性互动，也大大加快园区乃至全市的城市化进程。二是提升园区综合承载能力。为适应两化“双加速”的发展需求，大力加强园区内交通、供水、供电、供气等基础设施的规划建设和通讯、有线电视等线网铺设，强化教育、医疗、就业、社保等公共服务能力建设，大幅提升园区产业发展、吸纳就业、聚集要素的水平。

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