为民间投资“开闸 ”

多个产业领域

越来越多的产业领域向民间投资开放。   资料图片

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本报记者 汪巧

记者从近日召开的全市民营经济工作会上了解到，为认真贯彻落实国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，德阳市，放开市场准入和投资领域，拓宽民营企业投资的领域和范围。

支持进入金融服务领域

为激活、留住民间资本，德阳市将支持民间资本进入金融服务领域，并鼓励民间资本参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构。

在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下，支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，参与农村信用社的改制工作。支持民间资本投资兴办地方准金融机构和金融中介服务机构，参与证劵、保险等金融机构的改组改制。鼓励私募股权投资，支持推动各类民间资本组建各类私募股权投资基金，吸引聚合闲散民间资本投资到各领域。同时，大力推进金融改革试点，努力提高民间资本投资的安全性和收益性。

引导进入实体经济

在鼓励民间投资健康发展的过程中，新兴产业、现代农业和服务业等领域将进一步加大开放力度，同时引导民间资本进入实体经济。

着眼国际国内和四川省内产业分工和发展趋势，立足产业基础和比较优势，德阳市将认真落实鼓励和引导民间投资健康发展的各项政策，加强政策支持力度，鼓励民间资本进入新兴产业、现代农业和服务业，引导民间资本进入实体经济，促进现代制造业和服务业互动发展。此外，德阳市还将研究制订民间投资产业指导目录，引导、培育德阳市民营经济可持续发展。

采用多元化投资方式

为改善民生，民间投资也将承担更多的责任，采用多元化民间投资方式参与基础产业和基础设施建设。

民间资本可以独资、合资、合作、股份制等形式进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。地方政府配套资金无法落实的在建基础设施项目和保障性安居工程建设项目，可采用BOT（建设-经营-转让）方式由民间资本参与；已建成的基础设施项目，可采用TOT（转让-经营-转让）方式转让给民间资本经营。市政公用基础设施和保障性安居工程建设等项目，可采用法人招标的形式公开、平等选择项目法人，鼓励民营企业积极参与竞争。鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式参与国有企业的改制重组。

广汉：优化环境 促民营经济发展

本报讯 近年来，广汉市委、市政府及有关部门一直将民营经济作为县域经济发展的主题思路，采取有效措施，发挥职能优势，不断优化民营经济发展环境，促进地方民营经济更好更快发展。

通过牢固树立抓民营经济就是抓发展、抓跨越、抓和谐的理念，广汉市加强领导，深化认识，为民营经济发展营造良好的环境和氛围。同时，加大培训力度，引导民营企业者提升素质，对进入民营经济领域的经营者进行分类培训，加强法律法规宣传教育。在工作提效，服务创新方面，通过打造“高效窗口”，全面提升窗口单位的办事效率，为民营企业发展排忧解难。此外，该市还不断提升服务水平，积极引导民营企业大力发展特色优势产业，不断提升产业层次，提升企业核心竞争力。推动实施商标发展战略，进一步加强对辖区各类特色行业的商标培育工作，做好驰名商标、著名商标、知名商标的培育与发展。强化执法，注重规范，切实维护公平竞争的市场秩序，促进民营经济健康发展。

广汉民营经济发展可圈可点，在日前召开的德阳市民营经济工作会议上，广汉市政府和该市20家企业分获民营经济发展优秀单位和优秀民营企业称号。

黄奕 吴俊

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