铸造红色阵地 建设红火企业 ——广汉市向阳镇创新非公有制企业党建工作新方法观察

□本报记者 唐茂 通讯员 卢敏

5月10日，广汉市委召开向阳镇非公有制企业党建工作推进观摩会，要求相关乡镇党委和市级部门党组织“快速复制非公有制党建向阳模式”，进一步加快建设全省非公有制企业党建示范园区，推动“千亿园区”建设，不断提升全市非公有制企业党建水平。

近年来，广汉市向阳镇党委以“铸造红色阵地、建设红火企业”为目标，不断创新非公有制企业党建工作新机制，探索了“大党建一站式服务”、“党企三会互动”、“1+X”组建模式等一套非公企业党建工作新方式。

关键词：大党建一站式服务

向阳轧钢厂属2010年新引进企业，企业一期总投资2.1亿元，当年上缴税收500余万元。公司刚进入向阳镇时，面临土地性质变更、高能产业结构调整、环保测评、生产用电等实际困难，向阳镇党委围绕企业生存发展和生产经营开展党的活动，把企业的中心工作作为党组织工作中心，把解决引进企业前期筹建和生产中遇到的问题作为镇党委的工作重点。镇党委委派有企业服务经验、协调能力强的镇经济和社会事务办公室主任李英担任“引进筹建、生产经营”服务联络员。“我们几个股东没想到向阳镇党委对我们服务这么周到，从签订协议到企业正式投产只用了短短的6个月时间，联络员李主任经常利用休息时间，带领企业同志加班加点准备报批手续，经常连吃饭都顾不上……”向阳轧钢厂总经理潘云耕说。

2010年6月，轧钢厂刚投入生产，企业就向镇党委提交了成立党组织的请示，由于企业只有2名党员，镇党委委派服务联络员李英到企业担任“党建工作服务联络员”，成立党支部，并担任党支部书记。在支部的带领下，公司党员魏昊充分发挥党员示范带头作用，主动承担重大任务，受到员工和业主的好评，2011年2月，轧钢厂董事会5名成员分别向党组织提交了入党申请书。

效应：乡镇党委对新引进企业开展“引进筹建服务、生产经营服务、党建工作服务”的“大党建一站式服务”，既提升了乡镇党委在企业中的信任度，增强了企业对党组织的归属感，又有效提高了党组织的凝聚力和向心力。

关键词：党企“三会互动”

“从支部成立至今，投入到企业党建的费用最少也有45万元，党建经费看似投入很大，但是党组织为企业发展带来的经济效益应该是20倍以上……”向阳镇汉舟电气董事长郑学建说。向阳镇党委为破解企业党建与企业发展脱节的难题，与汉舟电气党支部共同探索了“党企三会互动”活动机制。

企业党支部每月召开一次生产经营分析会，组织党员结合本职岗位对技术革新、节能降耗、销售方法进行分析，提出改进和完善意见。同时，配套开展“为企业献计谋”、“小发明、小创新”、“课题攻关”等主题实践活动，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。党支部委员、技术中心主任王泊志在生产经营分析会上提出可视断点隔离开关箱的研发思路，得到企业管理层的高度重视。他带领“党建示范车间”的4名党员组成技术攻关组，夜以继日加班，反反复复试验，历经2个月时间，成功开发出应用于矿山行业的具有可视断点的隔离开关箱和模数化固定分隔式低压开关柜系列产品。2009年，该产品被评为四川省名牌产品，并授予该中心“四川省企业技术中心”称号，王泊志也由一名技术人员成长为副总工程师。

企业党支部每季度召开一次企业发展研讨会，邀请企业高层向全体党员介绍企业近期的发展状况，分析企业面临的优势和劣势，宣传企业下一步的长远打算。同时，企业党支部配套开展“立足岗位建新功”、“认清形势争模范”等主题实践活动，增强党员的主人翁责任意识，引导党员树立“以企为家、企兴我荣”的观念。2008年，国际金融危机发生后，企业境外销售量直线下降，党支部向全体党员、团员和青年发出：节约一颗螺帽、少开半天空调、节省每滴用水、合理规划用料的倡议，当年节约成本82万元，提高了企业应对金融危机的能力。

企业党支部每月召开一次内部事务联席会，邀请企业管理层领导参加，将党员和员工的意见和建议进行通报，共同研究建议的可行性，提出初步解决方案；会后，及时传达企业管理层在福利待遇、岗位调整、人事变动等方面的决定，有效发挥了企业党支部桥梁纽带作用，进一步构建企业和谐。通过党组织内部事务联席会和与企业高层的协调，公司每年投入近100万元，为员工全额购买“三险一金”，2009年，再次投入近20万元为企业员工购买工伤保险，当年企业又投入近4万元，购置了移动篮球架、台球桌、乒乓球桌等娱乐设施，支部成立至今，协助企业化解了劳资纠纷、工伤理赔等问题13起，融洽了企业与员工的关系。

效应：企业党组织推动企业发展的能力得到显现，企业主对党建工作更加支持、员工对党建工作更为满意。通过探索党企“三会互动”，有效解决了企业党建与企业发展难找结合点的问题，凸显了党组织在企业发展中的政治优势，构建了企业的和谐发展；开展一系列主题实践活动，既发挥了企业党组织在企业发展中的推动作用，又调动了党员在员工队伍中的示范引领作用。

关键词：1+X建党模式

向阳镇规模以上企业已全部实现党的组织和工作全覆盖，部分规模以下企业还未建立党的组织。向阳镇党委充分利用商会组织在构建企业信息网络、协调企业利益、促进行业自律、开展企业服务的优势，采取“1+x”建党模式（“1”指：各责任主体单位党组织；“X”指辖区内产业相近、地域相邻的若干户“零党员”企业），成立向阳镇商会党总支，负责指导镇内企业党组织开展工作，帮助“零党员”企业开展党的工作、发展新的党员、逐步建立党的组织。

向阳镇三阳机械有限公司负责人徐世林对记者说：“我们企业员工比较少，更没有党员，对各级党委的决定和决策了解甚少，现在商会党总支定期向我们传达中央和地方党委的方针政策，这对企业的发展有很大的影响，我们企业的8名中层干部已向商会党总支递交了入党申请书……” “‘1+x’的建党模式，让我们企业离党的组织更近了，商会党总支给我们介绍的党企\‘三会互动制度’，我非常感兴趣，我希望把企业中优秀青年尽快发展成党员，成立党的组织，更好地推动企业健康发展。”向阳镇星环铝业有限公司董事长肖开清说。

效应：探索“1+x”建党模式，有效化解了党的组织和工作在非公有制企业中难以实现全覆盖的难题。通过成立商会党总支（即“1”），整合（即“+”）乡镇全部非公有制企业（即“x”），有效提高了党对非公有制企业发展的政治引导、组织保障、凝聚人心、构建和谐的作用，进一步夯实了党的执政基础。

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