争当排头兵建设示范点 ——三水镇友谊村开展“创先争优”活动纪实

□本报记者 唐茂

广汉市三水镇友谊村自创先争优活动开展以来，立足本村实际，以“强产业、建新村、治环境、作示范”为主题，坚持“五个结合”，争当“创先争优”排头兵，努力建设科学发展示范点，全力推进全村经济社会可持续发展。

“创先争优”与做强做大产业相结合

友谊村把水产养殖作为发展农村经济、破解发展瓶颈的“龙头工程”，全力推进。通过专业大户和协会组织带动，全村现有水产养殖户85户，养殖面积1350亩，水产品产量2700余吨，渔业产值2430万元，占全村农业总产值的36%，并注册了“易江牌”商标。

同时，他们把发展肉鸭养殖作为“支柱”，推广“支部十协会”经验。目前，有养殖大户35户，带动群众60户，年出栏商品鸭60余万只，产值1200万元。

他们还把建设葡萄种植基地作为“创先争优”的具体实践，积极破解土地流转难题。目前，全村葡萄种植基地已由2010年初的150亩扩大到400余亩。

“创先争优”与新农村建设相结合

友谊村一是按照“规划先行、因地制宜、农民主体、社会参与”的原则，将农民新居与村级组织阵地建设、发展支柱产业、城乡一体化相结合，扎实推进新农村建设。

二是坚持农民作为主体。坚持政府主导、村两委组织，充分发挥农民的主体作用，积极发动农民主动参与新村建设。

三是坚持严格执行统规自建及农村宅基地政策。在新村建房的必须是户籍在本村、具有住房的农民；坚持政府统一规划设计、农民自己建设，建房所需材料均由农民自己选购，工匠由农民自己确定；户型及位置的摆放由规划确定，各户具体位置在同一类户型中通过竞拍的方式确定；修房户均与村委会签订了施工协议书，按户型缴纳保证金，并在规定的时间内完成原宅基地回耕及新房修建。

四是立足于三江汇流处的地理优势，分三期对闲置的河滩地进行改造，并整合农业项目，修建了休闲观光长廊、停车场等基础设施，建成易家故事等17家特色“农家乐”，逐步发展成为德阳地区最大的集养殖、垂钓、观光、休闲、住宿为一体的观光区。

五是结合新农村建设，围绕三产服务，大力改造农村群众居住环境。他们们邀请了规划专家对易家河坝周边4个组239户农民的农村院落进行规划设计，在保持这些院落原生态的基础上，通过改造基础设施，整改农舍风貌，以最少的投入达到就地推进新农村建设的目的，改善群众生产生活条件。

“创先争优”与城乡环境综合治理相结合

——建章立制，在村规民约中建立健全“村庄环境综合治理”条文，制定了文明公约、“门前三包”管理责任书，在宣传栏定期张贴“村庄环境综合治理”宣传资料，提高群众的知晓率和参与度。

——每年投入15000元环境治理专项资金，每个社修建3-4口垃圾池，配备1-2名环卫保洁人员，做到垃圾定期收集转运。

——加大对基础设施的改造，全村道路路面完成硬化率达90%，沟渠硬化率达95%，改水改厕400户，完成沼气、化粪池户数改造达到650户。

——扎实推进“七进”和“三乱”治理工作。以摒弃“不文明、不卫生习惯”为重点，教育、引导广大党员、干部和群众从自身做起，从身边做起，争做“除陋习、树新风、提素质，建文明和谐家园”的主力军、实践者、监督员。

——以创建“五十百千示范工程”为契机，党员以“向我看齐”为目标，引导、组织群众积极参与环境卫生大扫除，清除卫生死角，治理“三乱”行为，自觉抵制和纠正不健康、不文明的行为，共同营造清洁、整齐、优美的城乡环境。

“创先争优”与“挂、包、帮”活动相结合

他们按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动总体安排，积极做好与广汉市教育局的帮扶对接工作。广汉市教育局协助友谊村新建一个村级党员群众文化活动中心，聘请专家在规划上给予意见和建议，并资助友谊村一个多媒体投影仪，为开展专家讲座、实用技能培训等提供设施。同时将友谊村四、五组河滩地改建成文化养鱼基地，由该局安排专人协同三水镇党委、政府向省水利厅、德阳市水务局争取专项资金，尽快落实基地建设。

“创先争优”与加强基层组织建设相结合

友谊村把带领群众科学实干、顽强苦干、创新巧干作为抓手，大力破解发展缺“核心”的难题，把村党支部建设成为坚强的战斗堡垒，把党员培养成为群众致富的“领头羊”。同时，紧紧围绕“学习春风村，建设小康村”开展主题实践活动，不断深化农村“三级联创”。举办“春风村”经验学习讨论会，鼓励广大党员干部争当“领头羊”。

他们把村级组织活动场所建设作为重点，抓好村级组织制度化建设。按照村两委活动阵地规范化建设标准完善村公所配套设施建设，村两委工作制度规范上墙，做到有章可循。把干部作风转变作为“创先争优”的突破口，开展以“戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假”为主要内容的作风集中整顿活动，切实增强党员干部服务群众的自觉性，形成“解决问题最重要，为民办事最光荣”的良好风气。

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