深入开展“双学”活动 再掀“创先争优”新高潮 ——“乡学文建明、村学王家元”活动座谈会发言摘登（上）

编者按?

日前，市委“创先争优”活动领导小组、市委组织部、市委宣传部、市委农工办、德阳日报社和市广播电视台联合召开“乡学文建明、村学王家元”活动座谈会，号召全市广大党员干部向文建明、王家元同志学习。本报特摘登部分发言内容，介绍各县（市、区）开展“双学”活动的好做法、好经验，以推动“双学”活动深入开展，在全市掀起“创先争优”新高潮。

旌阳区：

抓“双学”不走过场

促发展务求实效

旌阳区委把“乡学文建明、村学王家元”活动作为推动“创先争优”的重要抓手，着力在内化思想、外化实践、强化保障上下功夫，引导党员干部学先进、创先进，激发干事创业热情，不断把“创先争优”活动引向深入。

把握三大阶段，着力营造步步升温的活动声势。该区重点把握宣传发动、深入推进、提档升级三个阶段，确保“双学”活动稳步推进，不走过场。

开展三大活动，着力服务群众惠及民生。一是“集聚智慧促发展”活动。要求乡镇党委书记围绕“学习文建明、看齐城南镇”，村党支部书记围绕“学习春风村，建设富裕村、文明村、和谐村”深入开展专题讨论，开展现场办公、“大走访”和“金点子”征集等活动。二是“惠民富民解民忧”活动。结合“挂、包、帮”活动，创新开展“部门联社区”、“百企帮百村”和“村社区结对共建”等活动。三是“典型寻访树形象”活动。围绕“五带五争”要求，从不同行业和领域深度挖掘、选树了一批身边的典型。

强化三大举措，着力固本强基加快发展。一是完善机制努力选好配强乡镇党委班子。结合乡镇党委换届契机，建立和完善差额选拔干部制度，实行“阳光选人”，选好配强乡镇党政正职，优化班子结构，着力把一批“文建明、王家元”式的好党员、好干部选拔到基层党组织书记岗位上来。二是实施村、社区书记全员技能培训计划，全面提升村、社区党组织带头人的整体素质。三是健全镇(乡)、村(社区)党组织书记考核制度。对全区11个乡镇和193个村、社区进行年度考核，将产业发展、示范点建设、“百村春风工程” 建设等20项具体内容纳入年度目标，全面推行党组织书记履职目标承诺和完不成目标任务辞职的“双诺”制度，实施“双定双评”制度等。

什邡市：

紧扣“四个重点”

着眼“双强双促”

什邡市把“乡学文建明、村学王家元”活动作为纵深推进农村“创先争优”的重要任务，层层动员学城南、学春风，紧扣“四个重点”，大力推广“文建明工作法”和“春风村精神”，着眼“双强双促”抓落实，确保活动见实效，力争三年之内打造10个“文建明示范镇”、48个“春风示范村”。

紧扣“镇村换届”抓“双学”，选准书记强队伍。在村党支部换届选举中，大力推行“四强三推双诺”公推直选机制，换出了干劲，换出了活力。在今年的镇党委换届工作中，明确以“一坚持四改进”选优配强镇党委。在干部能力提升上，坚持推行“双免双挂双交流”机制，不断建强镇村干部队伍。在干部管理关怀上，坚持推行“在职五化管、退职三保障”机制，有效激发了干部的干事创业热情。

紧扣“分类升级”抓“双学”，建强组织夯基础。着力探索构建“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的长效提升整顿工作机制，建立起“分类界定制度”、 “分类管理制度”、 “动态考核制度”和“分类激励制度”。

紧扣“党建富民”抓“双学”，找准路子促发展。大力推行以“党员代表旁听党委会议制度、市镇村党员民主议事听证制度、村级组织四议两公开一监督”等为核心的“组织决策民主化、经济社会发展科学化”基层组织党建富民“双化”工作机制，推动镇村产业恢复“三结合”，实现灾后镇村发展新跨越。

紧扣“党建惠民”抓“双学”，凝聚民心促和谐。围绕“民得实惠、党得民心”抓活动，深入推行“干部坚持双服务，群众经常得实惠”党建惠民机制、“十大项目进基层，城乡公共服务均衡化”和谐共建机制和“支部+业主委员会”农村社区化管理机制，让广大群众切实感受到开展“双学”活动带来的新变化。

广汉市小汉镇小南村：

认认真真学先进

凝心聚力建新村

通过认真开展“双学”活动，广汉市小汉镇小南村党员干部以文建明、王家元为榜样，对照先进找差距，从自身做起，从具体工作做起，凝心聚力全面推进全村经济发展，努力争创德阳“华西”村。

推进全村各项工作。加强小南村新农村聚居点建设，改善居住环境，提升农民幸福指数；加大基础设施建设，硬化全村道路，大力实施安全饮水工程，解决近3000人饮水困难，同时投资10万余元用于机井、沟渠维护，解决水源紧张、灌溉不便难题；为失地农民678人办理社保，解决农民后顾之忧；以创建“五十百千示范工程”为契机，组建“党员志愿服务队”，聘请15名保洁员、13名文明劝导员，投入6万余元用于环境整治，营造优美生产生活环境。

推进农民增收致富。大力推行“支部+协会”模式，成立养猪协会，吸纳会员84户，并在“创先争优”活动中提出“薪火计划”促进农民脱贫致富，使该村农民人均年收入增加近400元；积极发展农业特色产业，以7组草莓种植基地为中心，辐射6组、8组50余户农户种植草莓200余亩，人均增收400元。

推进基层组织建设。积极筹集资金，扩建党员群众活动阵地，建成1300平方米的党员群众文化活动场地；创新党的基层组织共建模式，搭建村企、村校共建平台；创新党的基层治理模式，建立民事代办服务站和民事代办制度，已为该村群众代办事项600余件，办结550件，群众满意率达97％以上。

推进干部作风转变。开展以“戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假”为主要内容的作风集中整顿活动，形成“解决问题最重要，为民办事最光荣”的良好风气。

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