小麦专家大院试验田。东科电器生产车间。连山广场。连山镇步行街。文/图 马瑜泉 本报记者 唐茂
连山镇位于广汉东部,因“群山相接,连络如屏”而得名。场镇距离广汉市区9.5公里,德阳市区以南7.5公里,与中江古店、金堂官仓、广汉金鱼、德阳八角接壤,处于四地交界的位置。全镇幅员面积54.47平方公里,总人口4万余人。
镇内交通发达,成绵高速傍境而过,原川陕公路、连中(连山—中江)、连金(连山—金堂)公路横贯镇区,历来就是周边四县区的主要商品集散地。连山镇境内丰富的页岩资源、历史旅游资源闻名遐迩,美丽的大、小涌泉镶嵌其中,特产“连山柚”、“连山回锅肉”更是享誉全国。
近年来,连山镇党委政府坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,以建设“工业发达、商贸活跃、休闲观光重镇”为主线,更新观念,勇于创新,经济和社会快速发展,取得了丰硕成果。先后获得了“广汉市重点镇”、“四川省重点小城镇”、“四川民间美食基地”、“四川省文化先进乡镇”、“四川省文明小城镇建设示范点”、“德阳市文明集镇”等称号,并于2008年成功创建“四川省环境优美乡镇”。
农业稳镇 助农增收建新村
连山镇把农业发展作为全镇的根基,把农民增产增收作为解决“三农”问题、统筹城乡发展、建设社会主义新农村的核心来抓。近年来,连山镇积极发挥地区农业优势,紧密围绕“建设一个园区,发展六大基地,扶持一批龙头,打造一批品牌,开拓两个市场”的发展思路,依靠农业科技,坚持以市场为导向,调整农业产业结构,大力发展特色农业,提高经济效益,重点打造农业品牌,加强和完善农业科技网络服务体系、农业基础设施建设,快速推动连山传统农业向现代农业转变,扎实推进社会主义新农村建设。目前,连山镇科技生态园已经初步成形,薯类加工,优质林木、水果,水稻制种,优质粮油,畜禽养殖,水产养殖六大基地建设初具规模。培养扶持种、养、加专业大户341户,创建了“广连”牌薯片、“连山香柚、脆柚、甜柚”、“玉林奥白星肉鸭”等有一定知名度农副产品品牌;成立了“柳堰鸭业协会”、“连山薯类协会”和“连山水产协会”、“新技术推广协会”4个协会和一个“小麦专家大院”,以及5个专业合作社,初步成功开拓了国内及周边地区农产品市场。
农业的发展进步使老百姓得到了真正的实惠,乡间地头的笑颜、焕然一新的村落、洋房式的农家无一不印证着农民的增产增收。2010年,全镇实现农业增加值17920余万元;农民人均纯收入6775元;粮食播种面积61610亩,粮食总产达2745万公斤;水产品总产量1991吨;农机化综合作业水平占67.1%;农业投入品合格率100%,农产品送检合格率97.5%,无公害蔬菜生产面积1万亩,无公害、绿色认证1个,争创品牌1个;订单农业面积21970亩,产业化带动农户数12510户。
“种了一辈子地,种粮食也能有这么好的条件,这么好的收益,我还是第一次见到。现在农村人在田间地头里也能致富奔小康了。”锦花村村民冷世模指着四川现代粮食产业(广汉)示范基地里新建的硬化田间道路、新整修的排灌渠系和平整的土地对记者如是说。2010年,四川现代粮食产业(广汉)示范基地落户包括连山镇在内的3个乡镇,连山镇锦花村、五一村等位于该示范基地的核心区,示范基地核心区面积1万亩,辐射带动面积4万亩,大小春粮食播种面积10万亩;实现水稻单产700公斤以上、小麦单产500公斤以上,基地内粮食单产水平达全省第一的目标。示范基地将按照规模化、集约化、标准化、产业化的要求,全面实行粮食标准化生产,全程机械化,并在专家们的指导下,统一供种、统一栽培技术、统一施肥、统一病虫防治、全面普及绿色防控技术,实现良种覆盖率达到100%。示范基地建成后,核心示范区每年粮食播种面积达两万亩,亩增收200元;辐射区每年粮食种植面积可达8万亩,其中水稻4万亩,每亩可增产50公斤,亩增收100元。
农民的增收致富,加速推动了连山镇社会主义新农村建设。2010年初,连山镇首先在乌木村启动了新农村建设项目,按照“科学规划、高标准设计、群众参与”的形式,邀请专业公司设计了具有川西民居风格的设计图,由政府牵头统一配套建设。乌木村新农村建设项目区内以行政服务、教育文化、商贸休闲为建设重点,围绕“两横三纵、三中心六片区”的框架,统一新建具有川西民居风格的住房,让更多村民集中享受到公共产品和公共社会资源。目前已有70户群众住进新房,建房面积2万平方米。通过发展乌木村新农村建设,引导场镇周边农民向中心村集聚,提高农村公共资源配置效益和农民生活质量,既为村民子女上学、村民进企业务工创造便利条件,又为连山今后的长远发展奠定良好基础。
不久的将来,连山将按照“方便群众生产、生活,硬化道路连成线,水利灌溉连到地,院落道路连成网”的新农村建设目标,辐射带动锦花、乌木、五一、沙堆、柳堰等周边数村。同时,全镇各村新农村建设也因地制宜地编制了新农村建设规划,将通过示范村的建设全面推动连山镇的新农村建设。
工业强镇 科学发展增后劲
工业是连山经济的主要力量,工业的强大与否,关系到连山经济发展速度和质量。连山镇紧紧围绕“落实科学发展观、构建和谐新连山”的发展理念,认真贯彻落实市委市政府“工业强市”战略,在做大做强现有支柱产业的同时,积极引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优质企业,推进连山镇工业产业结构调整和经济增长方式的转变。
——科学规划,搭建承接平台;多措招商,增强发展后劲。“5.12”地震后,连山镇结合灾后重建项目规划,对《产业布局规划》和《工业布局规划》进行了修编,做到科学规划、科学布局,统筹协调发展,并主动找准承接方向,打造承接载体,创新承接机制,优化承接环境,大力推进平台建设,于连山镇与德阳经济技术开发区紧邻的福寿村规划建设了连山镇工业集中区。两年的奋力打造,使连山镇工业集中区目前已初具规模。连山镇通过积极采取多种形式、多种方法,加强招商引资工作在人力、物力、财力方面的保障,多措并举切实加大招商引资力度,加快招商引资、择商引资步伐,引进优质企业和优质项目,良好的区域位置和便利的交通优势也吸引了不少企业家瞄准连山这块沃土,集中区现已入驻企业7家,项目投资总计2.2亿余元,其中1亿元以上重点项目一个。“十一五”期间,连山镇完成招商引资33004万元,为连山镇工业经济发展输入了源源不断地新鲜血液、带来了新的活力,为连山镇工业经济全面、协调、可持续发展增加了强大的后劲。
——完善落实 “产业提升年”,做大做强现有支柱产业。支持、鼓励和引导企业以市场为导向,从技术创新入手,加强技术改造投入,优化资源配置、淘汰落后产能,扩大生产规模,推进传统产业优化升级,增强企业的发展活力和后劲,实现规模上档次、产品上档次、技术上档次,切实提升企业的市场竞争能力。
——深化实施“企业服务年”, 打造优质高效政务服务。连山镇坚持优化环境的理念,强化服务职能,对企业提出的有关事务问题,主动协调有关部门及时给予解决。同时,加强对企业的分类指导、做好对企业经营管理人员的培训、积极探索和拓展中小企业的融资渠道,切实帮助企业解决发展中存在的实际困难。
工业经济科学发展的理念和强有力的工业经济组合拳使连山镇一举打破狭隘区域性发展的思维,使得“十一五”期间持续稳定的工业经济形势在具体的工业数据上得到了明显的表现:2010年全镇工业企业产值5.97亿元,在2006年的基础上翻了一番有余;实现工业利润3195万元,是2006年近5倍;实现工业利税5225万元,是2006年的近3倍。
今年是“十二五”开局之年,也是连山镇工业经济爬坡上坎、高位求进的关键一年。真抓实干的连山镇党政班子再绘蓝图,到“十二五”末,全镇工业企业增加值达到4.5亿元,平均增长35%;实现销售收入71000万元,增加值20608万元,实现利润5945万元,利税8914万元。“十二五”期间力争新引进企业50家以上,新培育规模以上工业企业4家以上。
豪情壮志体现了连山镇的决心与信心,工业连山,前程锦绣。
商贸富镇 激活经济促民生
连山商贸品类丰富、齐全,物流往来繁荣、便利,休闲、娱乐应有尽有,这是每个连山人的切身感受。自古以来,连山镇就是当地的商品集散地,有着悠久的商贸传统文化,在发展乡镇集市贸易上有着独特的优势。当连山镇百姓对被誉为“连山春熙路”的步行街不再新奇时,绕镇大道、北区建设、环山旅游公路又成为连山商贸的新亮点。近年来,连山镇投入资金4500万元,初步形成了文教卫生一条街、小商品市场一条街、交通建材一条街、农产品贸易三个点、休闲娱乐五个点的区域布局,构建了结构合理、功能配套的商贸流通、休闲娱乐重镇的基本框架。
连山镇始终坚持一、二、三产业齐头并进、协调发展,大力发展商贸业和服务业,在吃、住、行、游、购、娱等方面大做文章,切实打造出文化休闲旅游经济的特色。随着环山旅游公路的开通,为连山商贸休闲观光业再添彩。利用“连山回锅肉”、“涌泉”的知名度,大力发展餐饮服务业,以大小涌泉、生态园、文化广场、啤酒广场、步行街为载体,吸引更多的游客到连山休闲、观光、娱乐、消费。据银杏花园农家乐负责人肖崇芬向记者介绍,仅2011年广汉市桃花节期间,该农家乐总计接待游客1.1万人,营业收入达40多万元,这在以前,是一年也没有这么多收入的。
商贸富镇,以民为本。商贸的繁荣,让老百姓的生活得到了极大便利,临街几步,就能享受到城市购物、生活的便捷与舒适。连山镇党委政府牢牢抓住连山镇作为省级重点镇及小城镇建设试点的契机,严格按照小城镇建设总体规划,加快小城镇建设步伐,截至2010年,连山镇场镇常住人口已达到1.4万人,城镇化水平达35%。连山镇的不少农民纷纷主动选择在场镇建房居住,一幢幢统一规划设计的别墅式 “小洋楼”十分漂亮。此外,近年来,连山镇还吸引了来自安岳、乐至、金堂、德阳、中江等地500余户外地人来本镇建房、经营、居住,连山镇“宜商宜居”的美名早已不胫而走。
生态美镇 城乡环境创一流
连山镇党委政府在狠抓经济民生建设时,对生态环境建设也从未放松。而今的连山,蓝天白云、绿树成荫、鸟语花香,全得力于连山镇近年来的生态环境建设和城乡环境综合治理。
——大力推进公共基础设施建设。连山镇党委政府仅2010年一年就对连山镇的城乡环境公共基础设施整改投入达930余万元:整改敷设了3条排污沟(管道);整治道路、人行道4000余米;改水改厕150余口;新建一座能容纳500辆汽车停放的汽车服务中心。通过一系列大手笔的公共建设,切实夯实了硬件基础。
——大力推进城乡风貌改造工程。通过实施美化亮化工程,提升了集镇和村庄形象。规范临时摊点,拆除和更换破损陈旧的户外广告、雨棚、店招,彻底消除了脏乱差现象,达到了清洁化、秩序化、优美化的标准。
——大力推进长效管理机制完善。为确保连山镇环境的持续稳定,连山镇建立并完善了环境维护的长效管理机制。城镇生活垃圾做到日产日清、随时保洁,垃圾收集点实行专人管理,无害化处理率达95%;农村散布的150余座垃圾池统一清运,并采用制造沼气、堆肥或资源回收等方式,实现生活垃圾的资源化再生利用。
——大力推进人文宜居环境打造。连山镇把“绿化、美化”作为人居环境创建的重要抓手,通过数年的努力,场镇现有公共绿地面积47200平方米,人均公共绿地面积达12.2平方米,场镇主要道路两旁栽种行道树6317米,主要道路绿化普及率达到99%。
——大力推进生态细胞工程创建。连山镇自2007年便开始深入开展绿色创建工作,把农村小康环保行动计划与建设社会主义新农村结合起来,开展以基础设施建设、农村生活污水及垃圾处理、村容村貌建设等为主要内容的文明生态村创建。截至去年,已成功创建省级生态村1个,市级生态村1个,市级生态家园4户。另外,随着连山镇绿色创建规划的逐步落实到位,连山镇在未来一两年里,将创建成为具有2个省级生态村,10个市级生态村的乡镇。
连山镇良好的生态环境受到了多方的认可与赞誉。2008年,连山镇在广汉市成功首创四川省“省级环境优美乡镇”;2010年,连山镇及辖区锦花村又被列为“五十百千环境优美示范工程省级示范镇、村”。
站高望远,连山有理由让人相信:既要金山银山,又要绿水青山。
实干兴镇 创先争优提素质
“紧紧围绕‘一城两区六镇\’的发展规划和打造广汉东部重镇的具体目标,进一步转变政府职能,强化自身建设,增强公仆意识,不断提高政府管理社会、促进发展、服务人民的能力,切实将政府建设成务实、创新、服务、诚信和廉洁政府。在全面建设小康社会中真正发挥重要作用。”连山镇党委书记焦亨棣在全镇干部会议上强调,干部队伍的作风建设是全镇各项事业取得全面胜利、兴旺发展的重要保证。
干部作风体现党风政风,连山镇牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,将创先争优活动与基层党建相结合、与作风建设相结合、与工作实效相结合、与学习“春风”经验相结合,真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。现在,公开承诺、切实履诺,集中学习、自主学习,上党课提修养、下村社察民情已成为连山每一位镇村干部的必修课。
连山镇党政干部把人民群众的根本利益作为第一追求,把人民群众满意不满意作为检验的标准,把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为全部工作的出发点和落脚点。把为民的实事办好、好事办实,及时掌握群众所思、所盼、所急、所难,对于有条件做到、群众能得到实惠并且乐于接受的事,努力先为、多为、快为,尽力而为;对于大多数群众不赞成、违背广大群众意愿的事,坚决不为。火车快不快,全靠车头带。真抓实干,敢打敢拼,作风硬、素质高是连山镇镇村干部的写照。连山镇齐心村党支部书记杨继东,在创先争优活动中,积极与“科学实干、顽强苦干、创新巧干、共同致富”的春风经验相结合,在镇党委政府的支持下,结合齐心村作为丘区村具体条件,坚持“政府引导、群众参与、因地制宜、突出特色、规划先行”的原则,大力推进一村一品建设,同时利用齐心村“金土地工程”实施后已形成的公路网络,依托该村森林覆盖率高,空气质量高,生态环境好,蔬菜水果种植业发达等资源优势,大胆探索山区野味特色餐饮、客房接待、观景垂钓、土特产销售和游客采摘蔬果等乡村旅游,全面彰显经济、生态、观光等功能的多彩生态观光农业。预计未来2-3年内,齐心村将完成新建蔬菜观光园15个、水果采摘园15个、文化休闲绿化带5000平方米、小型农家乐10-15家,村民人均纯收入可增加近千元。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越;连山蓄势再出发,锦上添花硕果结。站在新的起点,连山镇再度起航。连山镇党政班子朝着新的目标,谋求新的发展,鼓实干之劲,聚创新之力,造和谐之势,为把连山打造成为工业发达、商贸活跃、休闲观光的广汉东部重镇奋勇向前!
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