“现在的纳税服务温暖如春水,网上报税足不出户,一有问题就找国税。”“纳税人学校免费为我们培训,真不知道如何感谢国税局。”……在纳税服务恳谈会上,纳税人这样说。的确,市国税系统多年来通过他们在纳税服务上的多措并举、亮点纷呈,收到了显著实效,有力地推动了经济与税收发展。
一窗通办 提升效能
“现在到办税服务大厅办理纳税申报、购买发票等所有涉税事项在一个窗口就可以办完了,速度比以前快了很多,几分钟就行,真正是为纳税人做了一件好事,为我们节约了大量时间,服务质量也比以前提高了许多。”在全省国税系统征管服务现场会上,广汉纳税人发出了上述感叹。
纳税人发出的感叹来自于德阳国税推出的一项纳税服务新举措——“一窗通办”,即将原来办税服务大厅里工作单一的各个窗口职能进行整合,原来几个窗口才能完成的工作合并到一个窗口完成,纳税人无论办理多少涉税事务,都只需要在一个窗口排队办理就行。显而易见,一窗通办的推行使德阳国税办税服务厅实现了三个提升。
首先是服务效率的提升。以在市国税系统率先试点的广汉市国税局为例,业务整合后,每一个服务窗口的业务处理能力理论上提高了5-6倍,纳税人办税平均等待时间实际缩短了50%,实际效率提升1倍。其次是办税大厅实现秩序井然。原有的每到申报期最后两天申报征收窗口人满为患现象得以消除,纳税人都安静地坐在等候区等待叫号申报,同时因为申报窗口增加到原来的5倍,纳税人等候的时间大大缩短,纳税人的焦虑得以消除,整个大厅显得秩序井然,纳税人的满意度明显提高。第三是实现办税大厅工作人员综合素质的提升。原有模式下,大厅各岗位只负责一项或几项工作,对其他岗位的业务基本不熟悉,遇到有人生病或者外出学习等情况,可能会导致该项业务无法办理。新的模式下,每个岗位的人员都要熟悉全部业务流程,大厅工作人员的紧迫感明显增加,学业务学政策的动力更强,人的素质得到较大提高。同时,“一窗同办”因为提高了工作效率,优化了征管资源,将大厅的一部分人解放出来,办税大厅还能安排出服务人员轮流到前台做税务引导和咨询服务工作。
延伸办税 服务到心
用心为纳税人服务到心里,一直是德阳国税的行为模式。自2008年以来,德阳市新车市场及旧车交易高度活跃,车购税分局的办税大厅内常常拥挤不堪,纳税人苦不堪言,厅内厅外都站满了纳税人,工作人员加班加点都不能办理完所有业务。
面对这种情况,车购税分局想到通过延伸办税服务纳税人。2010年4月,车购税分局在邻近车管所的西林集团开设了车购税征收点,一方面对大厅内纳税人分流,缓解了大厅的压力,提高了服务质量;另一方面方便了纳税人,特别是各县(市)的纳税人可直接在八角井一次办理完毕车购税的申报纳税和注册上户业务,不用再到市区寻找纳税地点,为其节省了时间。截至目前,西林办税点共办理新车申报纳税4735辆,征收税款3720万元。
纳税人学校 缺啥补啥
“要是有一个我们纳税人自己的学校就好了。”不少纳税人这样想。2010年,旌阳区国税局开办了纳税人学校,创新纳税培训模式。纳税人学校改变了以往大培训的惯例,根据纳税人需求,针对不同纳税人的特点展开培训,纳税人需要什么就培训什么,纳税人什么不懂就讲解什么。
这种针对纳税人切身需求的培训,既解决了他们的实际问题,让他们了解了自身的义务,熟悉了办税流程,提高了税法遵从度;又让他们知晓了自身的权利,能够更好的维护自身利益。去年以来,纳税人学校共培训了8期学员,针对不同类型的纳税人以纳税人需求为切入点,有重点地加强培训,利用纳税人学校,将不同时期涉税问题进行讲解。
两化建设 助推发展
怎样提高服务效能,为纳税人提供标准化、规范化的科技服务,一直是德阳国税的服务重点。2010年9月,按全省的统一部署,什邡市国税局作为示范局在德阳国税系统内率先开展“两化建设”。
“两化建设”是指征管服务规范化标准化建设。德阳国税“两化建设”坚持三个原则:坚持以纳税人为中心的原则,以纳税人需求为导向,一切为了纳税人、一切方便纳税人、一切服务于纳税人,全面规范纳税人的征管服务的规范化标准化事项,不断提高征管服务质量和效率;坚持以征管服务为主业的原则,以规范征管工作来推动纳税服务工作,以优化纳税服务来提升征管工作;坚持征管服务一体化的原则,将征管服务融为一体,系统推进、整体联动,实行横向业务一体化,纵向管理一体化。
通过“两化建设”的开展,德阳国税各项征管服务主业做到权责清晰、业务规范、标准统一,纳税人的遵从度和满意度得到大幅提升,征管服务工作驶入快车道,圆满完成了2010年国税任务,达到了75亿元的新高,为德阳经济更好更快发展奠定了坚实的基础。
春江水暖鸭先知。德阳国税高效务实的纳税服务正如春江水,温暖滋润着纳税人那颗诚信纳税的爱国之心。
雷海兰 谭浩 张箭 陈曼
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