让孩子们在家门口上好学 ?达州市促进基础教育高质量发展综述

近年来，达州市坚持“落实人才强教，实施素质教育，推进教育均衡，提升教育水平”的基本思路，以党建为引领，牢牢把握“立德树人”根本任务，做优基础教育、做亮素质教育，聚力办好家门口的学校。

素质教育纵深推进

全市全面落实党的教育方针，坚持“五育”并举，推动德智体美劳一体化发展。发挥课程育人功能，将德育融入教育教学全过程。丰富德育活动，着力弥补育人短板。加强体育美育教育，校园足球工作成效明显。全市创建全国青少年校园足球试点区1个、全国青少年校园足球特色学校建设单位112所、全国青少年校园篮球特色学校8所、全国优秀传统文化艺术传承学校2所。大力发展青少年科技教育，科创大赛获奖总数和获一等奖数连续14年稳居全省第二。启动中小学生研学实践教育活动，培育创建省、市级研学实践教育基地12个、营地2个。

学前教育公益普惠

近年来，达州市坚持“扩资源、保普惠、建机制、提质量”，全面实施学前教育三年行动计划、学前教育“80、50”攻坚战、城镇小区配套幼儿园治理，加快城镇小区配套幼儿园建设和乡镇中心园建设，不断优化资源配置，基本构建了以普惠性资源为主体的办园体系，解决“入园难”问题。

“十三五”期间，全市投资12.2亿元，建设城乡公办幼儿园312所，学前三年入学率由2015年85.74%提高到2020年89.98%，普惠性幼儿园覆盖率达到87.48%，较2015年提高46.1%，普惠性民办幼儿园在园幼儿占幼儿总数的65.38%。达州市切实提高保教质量，着力开展幼儿园“小学化”专项治理，实施了“优质园带薄弱园、城市园带城郊园”的“牵手工程”，建立“园际交流、园本教研、人员交流、帮扶工作、信息共享、双向评价”的工作机制，培育创建省级示范幼儿园10所、市级示范园48所、市级园本教研示范园19所。

义务教育优质均衡

近年来，达州市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，全面实现县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“三免一补”政策城乡全覆盖。县域内城乡教育差距不断缩小，办学条件得到大幅改善，生均占地面积和校舍面积分别达到21.31平方米、9.94平方米，分别较2015年提高18.71%、25.98%，基本消除56人以上超大班额。全市7个县（市、区）全部通过义务教育均衡国家评估验收。

创新开展城乡对口帮扶和一体化办学，组建“共同发展学区”，全市建成76个教育集团或教育（教研）联盟，以“三通两平台”为抓手，促进优质教育资源共享。市级教育网站已建成运行，通川区、达川区、宣汉县教育城域专网基本建成。探索推进教师“县管校聘”改革，加大优秀校长、教师交流力度，着力实施“名校长、名教师、名班主任”培养计划。近三年，全市交流轮岗校长教师8400余人，公开招聘乡村教师2900余人，招考农村中小学“特设岗位计划”教师1713人。

在落实素质教育方面，达州市切实减轻学生课业负担，抓好高效课堂和中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项”管理。全市义务教育阶段学校课后服务覆盖率达100%。完善了中小学生考试评价制度，启动了义务教育阶段教学质量监测评价工作，义务教育质量不断提升。

高中教育提质增效

达州市坚持“公办教育满足基础性需求、民办教育满足社会多样化选择需求”原则，着力改善高中办学条件，实施“高中阶段教育普及攻坚”计划。普通高中学校数由2015年42所增加到47所，高中阶段入学率大幅提高，由2015年87.38%提高到90.57%，在校普通高中学生人数由2015年10.18万人提高到11.55万人，培育创建省级示范高中9所、市级示范高中14所。

全市强力推进“1+7”重点高中提质量、上档次、创品牌，在每个县（市、区）重点建设1所优质公办学校的基础上，加强优质民办教育资源建设，先后引进嘉祥、天立、川师大附中等8个优质民办教育资源入驻，提供优质学位2万余个。广泛开展教学业务“大比武”活动，着力构建全市教育质量监测评价体系。

“十三五”期间，全市本科上线率增长10.53%，重本上线率增长9.88%，97名学子考入清华北大；生源外流现象得到有效遏制并逐步回流，2020年初中毕业生外出就读普通高中占比降为全省第二少，“学在达州”品牌已初步呈现。

□达州日报社全媒体记者 陈鲸印 杨秀琴

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