积极建言献策 加快达州发展 代表委员声音

四通八达的高新区交通网路。 （达州日报社航拍队 摄）

2019年，全市上下凝心聚力，砥砺奋进，一个个重大项目落地开工、有序推进，一个个民生项目如期完成、交付使用，各方面工作成绩斐然。工业、商贸物流、文化旅游等行业发展迅猛，带动全市经济跃上新台阶；基础设施、脱贫攻坚、城市建设等一个个项目落地落实，城乡面貌焕然一新，人民群众的满意度和幸福感不断提升。

两会期间，来自全市各地、各行各业的人大代表、政协委员积极建言献策，为达州经济总量“冲刺4000亿”、城市规模“建设双300”、加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心贡献智慧和力量。

市人大代表

林开荣：加强电动摩托车管理

电动摩托车在给人民群众交通出行带来诸多方便的同时，也引发了交通、环保等方面的新问题，交通违法现象也较突出，存在闯红灯、骑车带人、挤占人行道等交通违法行为。

建议：市公安局牵头组织相关部门从以下几个方面加强管理。一是营造氛围。充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，宣传驾驶人应注意的交通规则和事项，提高交通安全意识，消除安全隐患，达到预防和减少交通事故的发生。二是加强培训，严肃查处。给电动摩托车发放牌照前，对电动摩托车驾驶人员进行短期培训。短期培训可帮助驾驶员了解电动摩托车相关法律法规、管理办法及处罚措施，熟悉电动摩托车的性能及交通规则。三是部门配合，齐抓共管。公安、交通管理部门与工商、质监等部门积极沟通，实行联动，开展日常检查与监督。四是加强电动摩托车上路管理。严厉查处电动摩托车占用机动车道行驶、超速行驶、逆向行驶、违法载人等交通违法行为。

甘国菊：加强医疗应急物资储备

近期，新型冠状病毒肺炎疫情汹涌来袭，口罩作为重要的防护物资，面临着紧迫的供需短缺，多地出现“一罩难求”现象，一方面，需求增加，各地医院告急；另一方面，口罩库存太少，供应紧缺。

建议：一是加强各县、市、区医疗机构口罩、防护服等应急物资采购。二是从品种、质量、数量等方面加强政府部门医用物资的应急储备。三是把医用物资的应急储备纳入年终目标考核的内容进行考核。

王典玲：完善县级房地产市场运行数据中心

在全国房地产市场进入调整期的大背景下，各地都需要对本地房地产市场进行更精准的管理策略。

建议：一是市住建局统一调度安排各区县数据本地化工作，将数据及时传导给县级建设主管部门，由县数据中心安全保存数据并依法进行后期应用。为预售资金监管系统、商品房预售公示系统的建立提供技术支撑。二是自然资源及不动产登记部门恢复采用房管系统存量房网签数据做为办证必要程序条件，加强部门信息互通，杜绝购房风险隐患，填补统计数据空白。三是由区县政府牵头统筹建立房管系统与不动产系统数据交换中心，协调两部门工作顺畅衔接，实现房地产市场运行数据与不动产登记数据及时交换，达到统计数据“零误差”，房地产市场监测数据准确、完整。

吕芸：将自然风景旅游资源纳入一体化发展

达州自然风景资源丰富，尤其是在北部的宣汉、万源自然风景分布较为集中并独具特色。为更好利用达州市的自然风景旅游资源，使其在达州经济社会发展中更有力地促进乡村振兴，发挥更大的社会、经济效益，将达州北部的自然风景旅游资源纳入一体化高质量发展十分必要。

建议：将北部自然风景旅游资源纳入一体化发展。一要一体化统筹，高起点规划，做好现有景区整体一体化的升级规划，改变宣汉、万源现有景点规划起点不平衡、发展不均衡的状况；二要引进具有从事旅游行业经验的实力企业或国有企业，打造品牌文化；三要打通大通道，实现环线旅游，加快推进连接巴山大峡谷至八台山、巴万高速至黑宝山快速旅游大通道的规划落实，加快实施国家旅游度假区综合开发项目黑宝山森林公园的建设，抓好连接环线旅游景区景点建设，创建国家5A级旅游景区；四要深挖万源、宣汉景点建设，启动棋盘山、飞龙峡的开发，加快完善功能配套，因地制宜打造周边景点，建设一批特色小镇；五要把责任分解落实到各县（市、区）、各部门“一把手”，建立科学、严格的考核体系，兑现奖惩制度，激励与惩处并重。

何宗平：进一步规范中医药行业

中医药是现今世界上保留最完整的传统医学体系，在抗击新冠肺炎疫情中发挥了重要作用，人民群众对中医药保障生命安全和身体健康寄予了厚望。近年来，市委、市政府高度重视中医药产业的发展，专门成立了中医药管理局，在保留中医学校的同时强力争取新办了中医药职业学院，为打造健康达州奠定了良好基础。

建议：市政府及相关主管部门加强中医药行业的监管，进一步规范中医药行业。一要进一步规范完善中医药从业人员的从医行为，加强培训管理，依法严厉打击虚假宣传和非法行医行为；二要进一步加强中医药药材质量的监管，从源头抓起，并且加大成品药材的抽检力度，确保质量过关；三要进一步加大中医药价格的管理，不能让中医药价格成法外之地为所欲为；四要进一步加大中医药治病养生和中医药方面违法典型案例的宣传力度，引导群众树立正确的健康意识，维护自身合法权益。

市政协委员

何南观：让优质教育下沉农村学校

近年来，达州市高度重视农村义务教育，加快推动城乡义务教育一体化发展。但农村学校教育教学仍存在多种多样的问题，使得农村学校教学质量相较于城区有一定差距，教学质量提升难以保证。

建议：通过高校招聘、社会招考等方式，加大农村学校师资增补力度。实施支教战略，让优秀教师流动起来，让优质教育下沉农村学校。要不断提高农村学校教师的福利待遇，用待遇留人。评先、评优、评职进一步向农村学校倾斜。依托教育信息化等手段，不断提高农村学校办学质量。要采取成立教育联盟、共享教育资源的方式，推动城乡学校抱团发展。加大农村学校优秀教师外出培训力度。农村学校要在提高教育质量上狠下功夫，用教育质量赢得声誉、吸纳生源。规范办学行为，严禁城市学校下沉基层挖优质生源。

粟仪权:强化公共卫生事业人才队伍建设

近年来，达州市大力推进公共卫生服务体系建设，取得了一定成绩。但无论是公共卫生知识普及，还是医疗卫生事业建设，都需要引进专业人才，因此强化人才队伍建设显得尤为重要。

建议：一是制定时间节点，培养各时期需求人才，组织到疫情后的武汉、黄岗等地取经学习；举办一些短期培训班，或让有条件的院校开设相关专业；在辖区内创办一所“卫生防疫学院（校）”。二是拓宽专业人才招聘渠道，增强人才引进实效，完善其保障制度。民营医疗应建立“人才库”，解决民营医疗机构医护人员待遇问题；定期组织开展人才招聘活动。三是从组织上关心引进人才，提拔一批来自医疗机构（包括民营机构）的引进人才进入领导岗位，评选并表彰在医疗机构工作的人才。

陈素安:加强农村环境保护力度

乡村振兴，生态宜居是关键。只有让良好生态环境成为农村最大优势和宝贵财富，才能推动乡村自然资本加快增值，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

建议：加大对农村环保经费投入；在有条件的中心镇或者大型工业园区附近，出台一系列的优惠政策，统一规划建设乡镇企业园，统一建设合乎规范的污水处理设施；建立健全农村环境保护综合机制，提高依法行使农村环境监管效果；科学制定农村环境长远规划，提高农村产业发展相关环境质量；以法治污，法治从严从重，并组织有关部门贯彻执行和监督，有关监督部门应进行不定期抽查，严查深究污染土壤、水质、破坏森林与植被等行为者的责任。

徐路雲:筑牢安全防线

3月30日，四川凉山彝族自治州西昌市郊发生森林火灾。悲剧发生后，除了对英雄的哀悼、褒扬，更应对事故进行反思，主动在日常防火及安全管控工作中查漏补缺，防范于未然。

建议：一是要高度重视并抓实日常防火和安全生产工作，指导各安全生产责任单位部署安全防火防控措施，落实安全生产责任人并建立相关工作记录。二是各安全生产责任单位要主动积极开展安全防控工作，定期组织职工参与安全应急演练。同时建立应急储备物资清单，定期检查、补充和更新，确保有充足的应急保障物资。三是采取多媒介、多渠道相结合的方式，进一步加大全市安全生产及防火等工作的宣传力度，普及安全防控知识。

黄斌:扶助城市贫困群体

今年，是全面建成小康社会的收官之年，也是脱贫攻坚的全面会考、终极大考之年。达州市全力巩固脱贫攻坚成果，坚决攻克最后的贫困堡垒，夺取脱贫攻坚的全面胜利，确保如期兑现“不落一户一人”的庄严承诺。

建议：一是通过建立部门联动机制，科学制定城市贫困标准，界定城市贫困群体范畴。二是创新工作方法，实施分类管理，完善城市贫困群体大数据系统。三是通过实施创业就业培训服务计划，结合招商引资、“订单式”培训等方式，增强城市贫困群体自我“造血”功能。四是加大财政资金投入，全面落实各项惠民强民富民政策，强化就业保障，建立更加完善的城市贫困群体救助体系。

□本报记者 闫军 曹芮铭

新闻推荐

共建成渝地区双城经济圈交通一体化融合发展先行示范区四川广安与重庆7区县共筑“水陆空”立体交通

（黄辉詹高军记者余萍文/图）抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，交通打头阵。4月14日，共建成渝地区双城经济圈交通一体化融合发展...

宣汉新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。宣汉县一直在这里为你守候。