利剑出鞘强整治 宣汉群众笑开颜

□申浩伯 特约通讯员 张平

出院报账全程不超过5分钟，教师有偿补课得到有效遏制，机动车辆停放规范有序，城区部分线路公交车延长收班半小时，组织33辆公交车专门接送学生上下学……这是今年以来，宣汉县按照市上统一部署并结合当地实际，强力整治“群众最不满意的10件事”取得的实实在在的效果，得到了群众的交口称赞。

“对征集到的‘群众最不满意的10件事’，我们要有壮士断腕的气魄，创新举措，强力整改，以看得见、摸得着的成效取信于民，提高政府公信力和群众满意度……”达州市人大常委会副主任、宣汉县委书记、宣汉县整治“群众最不满意的10件事”活动领导小组组长唐廷教掷地有声。

全方位收集群众诉求

宣汉县坚持以人民为中心的发展思想，主动问需于民、问计于民、问效于民。一场由县委组织部、县委宣传部、县委目标办和县统计局分别牵头开展的“大走访”“大征集”“大梳理”“大调查”活动在宣汉大地蓬勃开展。通过召开返乡农民工和在读大学生座谈会，以及新闻媒体报道、人大代表政协委员调研、书记信箱、县长热线、群众来访等方式，累计征求到群众问题诉求58852条。

“为了最原汁原味地收集群众诉求，我们创立了‘五个精准’法来保障征集的质量。”宣汉县纪委书记、县监委主任、县整治“群众最不满意10件事”活动领导小组副组长王通对笔者说。

所谓的“五个精准”法，就是原始台账“报”精准、无效诉求“剔”精准、专业台账“编”精准、属性类别“核”精准、征集结果“筛”精准。为确保整治工作有效开展，宣汉县科学运用“两个保障”，即“一个平台”（和合·民意服务站）强化技术保障、“三层架构”强化组织保障。针对全县共征集诉求 58852 条，数据十分庞大，数据处理特别困难，后期涉及交办、整改、把关等运转环节，涉及资料文件繁多的实际情况，该县及时采用大数据、云计算等技术手段，邀请机要专家编写程序，建立了“宣汉县整治群众最不满意的10件事”工作平台（和合·民意服务站）。“三层架构”就是成立整治“群众最不满意的10件事”领导小组和县整治办，抽调4名青年人才，下设综合协调、宣传报道、理论研究、督查督办4个工作组，全县落实整治工作联络员324人，形成“顶层”有领导小组、“中层”有办公室和工作组、“基层”有联络员的组织体系。

以实绩赢得群众信任

群众满意否，整治是关键。对经过征集筛选出来的医保报销程序复杂，社保卡办理时间长，在职中小学教师有偿补课，机动车乱停乱放，电瓶车、三轮车、摩托车等运营不规范等10件群众最不满意的事，该县坚持一切以人民为中心，利剑出鞘，重拳出击，以实绩赢得群众的信任和赞誉。

针对群众反映强烈的“医保报销程序复杂”的问题，县医保局及时将医保大厅原报账窗口进行优化整合，设立4个“综合柜员窗口”，推行医疗报账“一窗办”和“前台交件、后台审核制”。各医院采取增设报账窗口、延长报账时间、增加工作人员，不断提高工作效率。目前各窗口已全面开放，确保一位患者从办理出院手续到领取相应补偿金全程不超过5分钟。

针对“在职中小学教师有偿补课”问题，县教科局召开了专项整治工作动员大会，与教师签订了“廉洁从教承诺书”和“拒绝有偿补课承诺书”9000多份，还通过电子显示屏和条幅投放宣传标语 200 多条，督促学校利用校讯通、QQ群、微信群等平台及时向家长发送拒绝有偿补课信息，号召家长自觉抵制有偿补课行为，教科局党组班子和派驻纪检组先后对各片区校（园）长开展了集体约谈，坚决杜绝在职教师有偿补课行为。

针对群众反映的“机动车乱停乱放，电瓶车、三轮车、摩托车等运营不规范”“城区公交车收车早、车次少，出租车运营不规范”等问题，县交运局、城管办等单位迅速摸排核实，逐一化解。各部门联合执法、常态蹲点，城市管理盲区、薄弱环节加大整治力度。据县公安交警大队副大队长邓文超介绍，交警大队采取集中与片区整治相结合的方式，深入各乡镇、各条道路开展专项整治行动。截至目前，共查处违法行为 6764 起，行政拘留30人，清除重点车辆、重点驾驶人安全隐患共计2871 起，集中销毁已达报废标准却一直未注销的“安全隐患”汽车12辆。

县交运局在城区4个重要节点设置检查点，对过往出租车进行政策宣传并开展检查。截 至 目 前 ，共 检 查 出 租 车1200 余台次，处罚并教育违规行为135台次，改善出租车运营不规范问题成效明显。另外，责成县公交公司实时调整公交收发时间、增加运营车辆，目前已对城区部分线路公交车延长收班半个小时，组织33辆公交车专门接送学生。下一步还将对城区公交线路进行优化，拟定增加11辆新能源公交车，更好满足群众出行需求。

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