一枝一叶总关情 宣汉县强力整治“群众最不满意的10件事”掠影

繁荣美丽新宣汉

出院报账全程不超过5分钟，教师有偿补课得到有效遏制，机动车辆停放规范有序，城区部分线路公交车延长收班半小时，组织33辆公交车专门接送学生上下学……

这是今年以来，宣汉县按照市上统一部署并结合当地实际，强力整治“群众最不满意的10件事”所取得的实实在在的效果，得到了群众的交口称赞。

“对征集到的‘群众最不满意的10件事’，我们要以壮士断腕的气魄，创新举措，强力整改，以看得见、摸得着的成效取信于民，提高政府公信力和群众满意度……”市人大常委会副主任、宣汉县委书记、宣汉县整治“群众最不满意的10件事”活动领导小组组长唐廷教掷地有声。

“四大活动”重落实 收集民意全覆盖

“群众诉求到底有哪些？最需要我们整改的是什么？如何最大化地征求群众的问题诉求？”宣汉县坚持以人民为中心的发展思想，坚持解决民生民利问题与提升基层治理能力相结合，主动问需于民、问计于民、问效于民。一场由县委组织部、县委宣传部、县委目标办和县统计局分别牵头开展的“大走访”“大征集”“大梳理”“大调查”活动在宣汉大地蓬勃开展。

由县委组织部牵头的“大走访”活动力求党员全覆盖，开展“党员活动日”主题活动、“民情大走访”、“院坝纪检行”、脱贫帮扶“三到户”等行动，按照每名党员干部至少收集3条意见建议的标准建立诉求台账，做到件件可追溯。由县委宣传部牵头的“大征集”活动力求媒体全覆盖，充分利用LED屏、公交站台广告栏、公交车车载视频、出租车顶灯等载体，采取设置标语、宣传栏、意见箱等形式广泛开展宣传。畅通政府门户网站、官方微信微博、电子邮箱、电视台等活动渠道，活动知晓率、参与率得到全面提升。由县委目标办牵头的“大梳理”活动力求诉求全覆盖，全面梳理近5年来人大代表、政协委员提案议案及书记信箱、县长热线、群众来访等，组织20余个部门开展大接访活动2次，县公安局发放问卷1000余份。由县统计局牵头的“大调查”活动力求民意全覆盖，制订“大调查”工作方案，组建7个调查小组，深入开展面对面大调查，调查样本万余个，并从统计渠道筛选出“群众最不满意的10件事”。

据悉，经过三个月的广泛征集，宣汉县累计征求到群众问题诉求58852条，数量居全市各县（市、区）前列。

“五个精准”保质量

“两个保障”强工作

“为了最原汁原味地收集群众的诉求，剔除表述不清的无效诉求，从而更好地科学分类，我们创立了‘五个精准’法来保障征集的质量。”宣汉县委常委、县纪委书记、县监委主任、县整治“群众最不满意的10件事”活动领导小组副组长王通说。

据了解，所谓的“五个精准”法，就是原始台账“报”精准、无效诉求“剔”精准、专业台账“编”精准、属性类别“核”精准、征集结果“筛”精准。其中，原始台账“报”精准，建立了诉求台账日报制、追踪制，完善诉求反映人、征集人、建议牵头整改单位等信息，各地各部门上报台账不归纳不加工，形成一本原汁原味的“原始台账”。无效诉求“剔”精准，对诉求台账全面梳理甄别，剔除表述不清、指代不明且无法联系反映人的诉求152项，切实推动台账梳理往实里走、台账甄别往精里走。专业台账“编”精准，邀请县统计局10余名专家介入，采用全市统一代码对所有诉求逐项编码，按照120个小类梳理诉求事项，形成一本以科学统计为基础的“专业台账”。属性类别“核”精准，逐项厘清诉求类别、明确解决方式、分清解决层级、核实整治单位，为整治整改奠定基础，确保“件件有着落、事事有回音”。征集结果“筛”精准，召开总结会商会议，对分类统计结果按照反映人次进行排序，初步筛选出备选的20件“群众最不满意的事”，为科学决策提供了重要依据。

同时，为确保整治工作的有效开展，宣汉县科学运用“两个保障”强化工作的有序进行。“两个保障”就是“一个平台”（和合·民意服务站）强化技术保障、“三层架构”强化组织保障。其中，“一个平台”强化技术保障，就是该县及时采用大数据、云计算等技术手段，（紧转第二版）

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