让扶贫资金惠及广大贫困群众

（紧接第一版）通过对相关规定的多次修改和完善，保证了专项扶贫资金在管理职责上更加明确，报账流程上更加清晰，资料归集上更加齐全，审核把关上更加严格，监管机制上更加完善。二是强化涉农整合资金管理。2017年6月几易其稿重新修改并再次出台了《宣汉县统筹整合财政涉农资金管理办法（试行）》，新的“管理办法”不仅从部门职责、资金筹集、资金分配、资金使用、公示制度、项目实施、项目监督等方面都作出了明确的规定，还在报账制度、报账比例、保证金等方面进行了修改，着重强调了整合资金县级报账制度，完善了报账比例以及保证金的缴存退还办法。三是创新资金管理方式。即将制定并出台《宣汉县关于探索创新财政涉农整合资金管理精准落地试点工作方案》，充分利用“农村三资管理综合查询平台”加强对扶贫资金的监管，把资金管理与群众监督很好地结合起来。村民可以随时查询和了解本村扶贫资金的来源、用途、项目建设、拨付进度等情况，让扶贫资金主动接受群众和社会监督，让村级账务和项目管理在“阳光”下运行，真正使资金使用用途精准落地、资金管理机制精准落地、资金效益发挥精准落地。

加强监管，保资金安全高效。近年以来，该县把财政扶贫资金的监督检查列入全局的中心工作，统筹部署、常态推进。通过有效方式，对中央、省、市、县财政预算安排的扶贫资金进行了多次专项检查。一是成立机构、明确职责。2016年初，成立了宣汉县财政局扶贫资金监督检查工作领导小组，具体负责扶贫资金监督检查工作的综合协调和领导，进而确保了监督检查工作有人管、有人抓、有职责。二是制定规划，工作有序。根据工作实际，及时制定了财政扶贫资金监督检查工作5年规划方案。明确从2016年至2021年，按上查一个年度的办法，采取乡镇自查、县级检查组重点核查的“县乡联查”机制，推进专项检查。严格做到自查面100%，资金覆盖面100%，确保资金流向哪里，监督检查就走向那里。三是整合资源，集中监督。2016年来，该县充分利用大监督、大检查的形式，先后多次组建工作组对专项扶贫资金、财政涉农资金、财政扶贫资金、五类民生资金、涉农整合资金等进行专项检查。检查组对发现的问题提出了整改意见，发出了整改通知书，并建立了问题整改跟踪台帐，实行“清单”管理，确保整改落到实处。（张平 王洪浩）

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