开方下猛药 铁手治顽疾 四川省开展煤矿全面安全“体检”以来，已查出隐患和问题2983条，实施经济处罚291.3万元

“四川省煤矿全面安全体检专项工作启动后，我们在今年3月便立即组织了地质、采矿、通风、机电及安全等专业技术人员开展煤矿安全自检工作。”四川嘉阳集团嘉阳煤矿相关负责人日前告诉记者。按照今年2月20日召开的全国安全生产视频会议精神和《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于开展煤矿全面安全“体检”专项工作的通知》等要求，四川省迅速启动了全省煤矿全面安全“体检”专项工作。

成立体检工作组全面排查隐患

在全国安全生产视频会议后，四川省成立了煤矿全面安全“体检”专项工作领导小组，有“体检”任务的12个产煤市（州）均按要求成立了工作机构，明确专人负责。

记者了解到，4月17日至5月8日，省安监局第二体检工作组对古叙煤田公司及所属4处煤矿开展了为期22天的全面安全“体检”工作，查出各类安全隐患和问题207条，其中重大安全隐患5条。针对查出的隐患和问题，均由川南煤监分局下达了执法文书，依法依规进行处理处罚，责令停止使用设备4台（套），责令5个采掘工作面停止作业；对1处煤矿实施警告，对涉及的违法违规行为实施经济处罚13.5万元。

同时，截至5月12日，各体检工作组已完成对103处煤矿企业全面安全“体检”工作，查出隐患和问题2983条，其中重大事故隐患11条。针对查出的隐患和问题，“体检”工作组均下达了监管监察执法文书，依法依规作出处理决定，责令停止设备使用27台（套）、责令局部停止作业23处，责令停工、停产整顿煤矿8处，暂扣安全生产许可证煤矿1处，实施经济处罚291.3万元。

各煤矿积极开展自检自改工作

记者了解到，今年3月至4月10日是煤矿自检自改阶段。

“我们对照《井工煤矿安全自检表》的检查内容，由各专业技术人员逐条认真检查，这次自检查出了问题共16条，均为一般安全隐患，无重大安全隐患。同时煤矿按‘五落实\’的要求，及时制定了整改方案。”嘉阳煤矿相关负责人说道。

在嘉阳煤矿自检报告中，记者看到了该煤矿的基本情况，包含煤矿隶属关系、安全管理人员配备情况、持证情况、各生产安全系统简要情况等。同时还有煤矿的自检自改情况，针对检查出的安全隐患，嘉阳煤矿制定了安全自检隐患整改表，并针对每一项隐患都提出了整改措施和整改期限。

另外，威鑫煤业公司针对煤矿“体检”工作查出的安全隐患，组织开展了井下安全大检查活动，检查人员分为采、掘、机运、通四个小组进行排查，分别对井下1104工作面、1196F1切眼等地点进行排查，对各施工队队干部跟班情况、安全生产情况、员工作业情况、炸药堆放、领用台账情况开展隐患专项排查。威鑫煤业公司此次排查出隐患及问题共41条，现场查出的小隐患、小问题均要求在现场立即整改，不能现场整改的，已下发整改通知书限期落实整改。

各市州全面开展安全体检工作

今年4月至9月底，省安监局、各市（州）安全监管局和各煤监分局组织开展了全面安全体检及监管监察执法工作，督促隐患整治，确保煤矿安全生产。

乐山市从3月起开展煤矿“体检”工作，截至5月上旬，已经对5家煤矿开展全面安全“体检”，共计30人次参加“体检”工作，查出各类安全隐患80条，下达执法文书4份，责令停工、停产整顿矿井1处，责令局部停止作业1处。

此前，乐山市专门成立了煤矿安全“体检”工作领导小组，并召开了煤矿“体检”领导小组专题工作会议等。同时，乐山市安监局结合实际制定了方案，方案明确了时间节点和目标任务，按照属地监管和分级监管原则，对全市51家煤矿划分了安全“体检”任务，其中6个产煤县（市、区）自检22家，市局对23家煤矿（其中3家建设矿井）开展体检工作。

据了解，乐山市煤矿安全工作“体检”工作领导小组通过自检自改、专家检验、督查反馈等方式，对安全“体检”发现的安全违法行为或事故隐患，要求煤矿按照“五到位”的要求，及时消除隐患。对应当给予行政处罚的，严格按照规定作出处罚决定。根据此次“体检”发现的问题，结合平时掌握的情况，对煤矿进行再分类再梳理，划定分级管控范围，提出分类处置措施，督促地方政府及相关部门明确监管责任。

达州市为切实做好煤矿全面安全“体检”专项工作，4月18日至5月20日，宣汉县煤监办和达川区煤管局委托了四川省安科院组织地质、采矿、通风、机电及安全等专业技术人员加入煤矿全面安全体检工作组，对宣汉县5家煤矿、达川区5家煤矿开展了全面安全体检。

检查过程中，“体检”工作组做到了图纸资料检查和作业现场检查、井上和井下检查并重，对检查内容、发现的问题及处理情况等做了详细的书面记录，并由检查人员和被检查单位负责人签字确认。每个煤矿“体检”结束后，均编制了 “体检”报告，指出了存在的问题，提出了有针对性的对策建议，并由参加“体检”的监管监察人员、专家和煤矿企业主要负责人共同签字确认。

本报记者 杨侃昕文/图

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