凝聚合力产业强村 激发活力创业富民 ——达州市国税局助力三溪村创新“2+X”产业发展模式

脱贫攻坚党旗红，致富路上奔先锋。自结对帮扶宣汉县桃花乡三溪村以来，达州市国税局党组高度重视***工作，紧紧围绕“党建兴村、产业强村、创业富村、文化靓村”的扶贫思路，脚踏实地，主动作为，助力三溪村走出了一条“凝聚合力产业强村、激发活力创业富民”的“2+X”产业发展新道路。

立足实际科学谋划

三溪村地处宣汉内陆腹心地带，与黄石、下八、清溪接壤，距县城63公里，距桃花乡17公里，交通不便，位置偏僻。全村幅员面积10.8平方公里，海拔800-1100米，辖8个社，总农户725户，其中建卡贫困户146户598人；总人口2866人，常住人口约为1500人。

开展对口扶贫工作以来，市国税局在仔细调查了解村情民意的基础上，先后邀请农业、国土等部门和高校研究所的专家学者对三溪村的坏境、土壤、气候、水源、光照等因素进行考察论证，结合村上传统优势项目和人力资源状况，最终确定了“2+X”产业发展模式。其中“2”就是整村发展桃花米种植和家畜养殖，“X”就是各社各户根据自身实际情况辅以中药材种植、果木种植、家禽养殖、经济作物等。“2+X”的产业发展模式既立足实际，又着眼长远，既有诸如“桃花米、家禽家畜、酱椒种植”等“短平快”的增收途径，也有诸如“中药材种植、核桃种植”等“长远规划”的致富项目，既考虑了全村特色，又照顾了村民实际家庭情况，具有很强的操作性和针对性。

凝聚合力产业强村

产业发展必须谨遵市场经济规律，必须整合各方力量。为了更好地对接市场，市国税局充分发挥部门优势，积极联系协调相关企业到三溪村考察，力争“村企双赢”。2016年初引进了宣汉县民荣核桃种植专业合作社，采取“361”的合作方式在村上种植了550亩13000株核桃，农户出土地和人力资源，在免费获取种苗的基础上占比60%，合作社出技术和种苗，占比30%，村上负责管理和协调，占比10%。按照现在市场行情估算，预计4年后可实现经济收益960万元。

为积极应对2016年烟叶产业调整带来的损失，市国税局为三溪村引进宣汉县芸峰种植专业合作社在该村种植了200亩酱椒。在种植之前就由乡、村、合作社签订三方合同，以每斤1.4元的价格由合作社统一到村收购，合作社免费提供技术指导。截至10月15日，三溪村共销售酱椒42.1吨，实现销售收入58.94万元。

三溪村地处桃花米核心产区，全村2015年种植水稻面积达1326亩，产量达117万斤，经济效益达63万元。为努力提高水稻种植的经济效益，提高市场话语权，在市国税局帮助下，三溪村采取“支部+合作社+公司+农户”的形式，成立了宣汉县八担丘种植专业合作社，积极引导农户改变种植观念、改善种植品种、提高单位产量、打造种植品牌。同时，为将更多的经济利益留在村上留给农户，三溪村拟引进四川中良农业发展有限公司等实力企业，采取“村企合作”的方式，在村上创办加工厂，提高附加值。按照2016年的种植面积和产量计算，三溪村在桃花米项目上可实现经济效益达156万元。

激发活力创业富民

三溪村生态环境良好，山林面积充足，适合家畜家禽养殖。三溪村是桃花乡最大的村，也是人口最多的村。如何盘活村上的人力资源？如何激发村民的创业致富热情？一直是市国税局驻村工作组和村支两委共同思考的问题。

春节期间，驻村工作组和村支两委干部多次与外出务工人员谈心交心，传递最新惠农支农政策，邀请他们回村创业，并为他们提供力所能及的帮助。2014年，外出务工人员王官久和费锡政先后返乡创业，办起了养羊场，养殖规模共计达200多只。2015年，外出务工人员向可超回村与村民王成珠合伙，添置机器设备，办起了集孵化、鸡苗和土鸡养殖于一体的养鸡场，当年实现经济效益达8万余元。目前，两人正准备扩建厂房，扩大规模。同年，雷礼万的养牛场和陈一玖的养猪场也分别办成了，养牛近20头，养猪近70头（其中母猪12头）。

一花独放不是春，万紫千红春满园。截至2016年10月，三溪村上规模养殖户达7户，累计养牛达50头，养猪达100头，养山羊达200只，养鸡达3000只，一副创业富民、齐奔小康的美好画面正展现在三溪村村民的面前。

（周诚 本报记者 张文）

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