宣汉：现场推进会检验“第一书记”

本报讯 去年以来，宣汉县立足国家扶贫开发重点县、秦巴山区集中连片特困县的县情实际，在脱贫攻坚中创新推出“第一书记”现场推进会制度，每月分片区召开现场推进会，现场观摩驻村帮扶业绩，交流经验做法，在田间地头、农家院坝检验“第一书记”工作成效。

压实责任

让“第一书记”紧起来、动起来

凤林乡斜坪村位于县城北部，属于高海拔地区，自然条件较差，发展较为滞后，是全县211个建卡贫困村之一。

去年以来，斜坪村在宣汉县经信局派驻的“第一书记”罗军的带领下，不等不靠，自力更生，致力于改善基础条件，因地制宜发展特色产业，创新推行扶贫产业发展“333”模式，实现贫困群众保底分红和入股分红，成立种养专合社和劳务服务队，实现集体经济从无到有，成功探索出一条群众脱贫奔康之路。

为让“第一书记”真正沉下去、紧起来、动起来，带领贫困群众打赢脱贫攻坚战，宣汉县将全县54个乡镇、211个贫困村划分为若干片区，每月选择1个片区4——6个贫困村作为推进会现场，并组织县“四大班子”主要领导和乡镇、县级部门主要负责人、“第一书记”等，深入扶贫一线检验贫困村工作实绩。

目前，宣汉县已召开现场推进会8次，深入贫困村100余个，真正让211名贫困村“第一书记”沉下身子看真贫、扶真贫、真扶贫。

现场比拼

让“第一书记”比中学、学中赶

宣汉县在现场推进会中，坚持“七必看”，即：工作规划必看、村级阵地必看、基础设施必看、产业调整必看、民生工程必看、城乡环境必看、脱贫成效必看，并由县领导进行现场提问，现场打分，逗硬考核“第一书记”驻村帮扶情况，把贫困村的发展现状及帮扶实效客观真实地反映出来。

针对各贫困村贫困程度和帮扶进度的差异，逐村开展现场“三比三晒”，即：比思路清晰、比规划落实、比群众满意，把成效晒出来、把问题晒出来、把经验晒出来，在对比中找准差距、促进交流、激发干劲。在每个会议现场，随机抽取2-3名干部对现场工作进行点评，现场谈优点缺点、心得体会，检验参会人员现场学习参观情况，促使参会人员认真看、比照评、用心学。真正形成比学赶超、你追我赶的良好氛围。

健全机制

让“第一书记”下得去、干得好

2015年，宣汉开启构建“2+10”大督查工作格局。成立10个重点工作督查组，对已召开现场推进会的贫困村实行包点跟踪督查，常态化开展“回头看”，每月督查排名，逗硬考核问责，防止出现工作状态下滑、工作成绩回落等现象。

成立重点工作督查组只是宣汉健全扶贫工作机制的一个方面。宣汉县把现场推进会的检验成果作为目标考核、干部选拔任用的重要依据，让“第一书记”下得去、干得好、起得来。建立挂牌督办机制。针对工作开展较差的贫困村，发送督查通报至村一级，对存在的问题下发督办通知，明确整改目标、完成时限、责任人员等，实行县级领导挂牌督办；建立凭实绩奖惩机制。出台《乡镇片区现场会检验结果运用实施办法》，对工作推动有力、工作成效显著、群众口碑良好的“第一书记”优先提拔重用，对工作不落实、工作成效差、群众反映强烈的贫困村，严肃追究相关责任人员责任，杜绝“人岗不适”，目前已撤换不合格“第一书记”11名；建立结对帮带机制。根据“第一书记”驻村帮扶工作实效，由县领导、县级部门主要负责人、乡镇党委书记，共同确定帮扶成效先进和后进两类村。实行先进帮后进；建立“班子会议列席员”机制。根据现场会考核结果，从全县范围择优选择部分“第一书记”，担任县级部门“班子会议列席员”。贫困村最需要哪个部门的支持，“第一书记”就担任哪个部门的“班子会议列席员”，实现一线需要与帮扶部门精准对接。（特约记者 王兴寨 胡果）

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