招商引资要精准发力 □本报评论员

在下行压力持续不减、经济发展步伐放缓的现实背景下，今年上半年达州市经济何以呈现良好的发展态势？从市委、市政府把项目建设和招商引资作为经济工作的重中之重，并决定在全市开展“项目攻坚年”和“招商引资提升年”两大活动中可以找寻答案。事实证明，达州要进行经济结构调整和转型升级，高效益发展，就必须要有大产业、大企业、大项目、新项目作支撑。而这种支撑，离不开招商引资。

招商引资工作是面向未来、科学发展的“动力系统”，现在招什么商、引什么项目，直接决定了未来的产业结构、层次和水平。要防止招商引资过程中出现的“饥不择食”现象和目光短浅的冲动。招商引资工作，必须立足优势、紧盯短板、心怀长远、精准发力。

转变增长和发展方式成为当下达州必须面对的命题，今年的全市项目攻坚暨投资促进动员大会已经明确了招商引资的目标。今年以来，在全市上下的共同努力下，招商引资工作取得了一定的成绩，但与全市的发展目标相比，与市委、市政府的工作要求相比，还存在一定差距。认真分析原因，主要存在这样一些问题：产业招商规划滞后——目前，全市仅有宣汉县编制了中国（普光）微玻纤新材料产业园发展规划，开江县编制了健康家电产业发展规划，其他各地均未出台相应重点产业发展规划，导致招商引资具有一定的“盲目性”；工业龙头项目引领性不强——近年来，达州市在工业方面吸引新的龙头企业没有明显进展，现有企业在产业方面的引领性和带动作用不强，难以形成吸引配套和关联产业的强力“磁场”；园区承载力不强——目前，部分县（市、区）园区建设滞后，生产生活设施配套不完善，影响了项目签约落地，限制了产业集聚和集群发展。

问题所在，即是关键所在，抓住关键，是为精准。当前，全市招商引资工作应重点围绕以下方面抓好抓实：

内外一起抓，继续推动产业招商。对内抓好产业发展规划和政策制定。加紧编制中国（普光）微玻纤新材料产业园发展规划（二期）等全市集群发展产业规划，制定精细化工新材料、汽车机械等重点产业发展政策，在土地价格、财政、金融、要素等方面给予积极支持，突出达州市在产业项目洽谈中的主动性和合作诚意，逐渐形成政策“洼地”。对外抓好小分队招商、专题招商、大员招商。紧盯重点区域、重点领域和重点目标企业，着力引进培育一批重大产业项目、龙头企业，尽快形成新的支柱。

分级分类抓，继续推进项目签约落地。强化项目落户地的主体责任，各县（区、市），达州经开区要认真清理2013—2016年已开工未建设项目情况，限期破解项目建设过程中的问题和困难，推进项目加快建设进度，早日投产达效。同时，务实推进达商回引工程。认真贯彻落实省、市关于支持川商、达商返乡发展的各项政策措施，重点协调解决好达商抱团投资的100万亩油用牡丹产业化项目落地过程中的问题和困难，以典型示范作用，不断树立达州良好投资环境的口碑。

只要准备充分、应对得当，对看准了的项目，发扬“钉子”精神，紧盯不放，一抓到底，不见成效不松劲，达州就能成为招商引资的“洼地”，源源不断引进的项目、资金、人才等就会为达州产业转型升级和社会事业快速发展注入更加强劲的动力。

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