宣汉 激情奔跑在“兴工强县”大道上

金秋时节，行走在宣汉普光经济开发区柳池工业园、普光工业园，都能感觉到发展的强劲脉动：建成的企业内机器高速运转，工人忙碌生产，一车车产品运出园区奔向全国各地，在建企业工地上热火朝天的场面令人震撼。而一串数字更令人惊叹：近年来，该县工业园区实现了“井喷式”发展，已建成投产企业16个，在建项目21个，准备开工企业4家，其中投资上亿元企业有11家，实现引进投资总额246.5亿元。2012年园区实现总产值138.9亿元，今年1至8月达120亿元，年底力争达到200亿元。

客商缘何看好宣汉，资金缘何涌入宣汉？“农业大县”向 “兴工强县”战略强势转移，该县有着一条怎样的现实路径？一个个企业的快速发展给出了答案。

□张崇耀 周本均 文/图

做优要素保障 “洼地效应”凸显

创业故事：以气为媒带来产业链

创业人物：商月红，宣汉正原微玻纤有限公司负责人

创业者感言：“宣汉要素保障好，让我们铁了心在这里发展。”

最近几天，宣汉县正原微玻纤有限公司负责人商月红总是早早地到厂里上班，二期工程的两条生产线的安装调试、新项目上马土地手续的报批、产品的生产与销售等事宜让她忙得不亦乐乎。

正原微玻纤及VIP纳米芯材一体化建设项目位于普光工业园区,距亚洲最大的天然气净化厂——普光天然气净化厂不到1公里距离。从2010年12月开始，商月红从重庆来到宣汉普光，开始筹建工厂。2012年4月，工厂试生产，产品供不应求，让她看到了希望。同时让她欣喜的是，达陕高速公路全面贯通，产品可以快捷地运往全国各地。其良好的发展态势拉快了新车间产能上马的进度。“来这里投资，因为这里有普光气田，用气相对充足，气价相对较低。”商月红说，“目前，园区工业用气基准价执行每立方米1.71元，而在其总公司所在地重庆，则为2.24元。”

今年7月，普光工业园区天然气门气站项目建设全面启动，今后园区企业用气将更有保障、更安全。喜讯传来，商月红笑开了花，“宣汉要素保障好，让我们铁了心在这里发展。”她也加快了年产18000吨超细玻璃纤维棉专用特种新材料生产线项目建设前期工作的步伐。

基于相同的理由，来自沈阳、微玻纤上游产品玻璃球的某知名生产企业在正原微玻纤的牵线下，也在普光工业园区安家落户，目前项目已建成投入运营。由此，一个以气为媒的微玻纤产业微型聚合链形成了。

延伸阅读：宣汉地处重庆、成都、西安、万州、达州等大中城市交汇的中心地带，是北通陕西、东达湖北的要口，扼襄渝铁路、达成铁路、达万铁路之要冲。距达州机场42公里，距万州港120公里，距重庆江北机场210公里。随着川陕高速、达万高速公路相继通车，通江达海的交通网络体系初步建成，区域交通优势不断凸显。

“环境就是竞争力，环境就是生产力，一个地区能否抓住中东部产业转移机遇，吸引大批外来企业前来投资办厂，关键在于该地区的投资环境是否具有‘洼地效应\’。”宣汉县委副书记、县长唐廷教如是说。

为打造承接产业转移的载体，宣汉高端规划了普光经济开发区，由普光工业园、柳池工业园、南坝工业园、胡家工业园四大园区组成，规划面积20平方公里，主要发展天然气硫化工、煤电、冶金、机械、建材、物流和农副产品加工等，重点打造天然气产业集群和铁合金生产基地。该县坚持“大配套为园区服务，园区配套为企业服务”的理念，做优水、电、气、路等要素保障项目建设，增强园区吸引力和产业承载能力。截至目前，园区共完成市政基础设施投入近5亿元，水、电、气、路、通讯等“五通一平”目标基本实现。同时，充分发挥宣汉丰富的自备电量和天然气产地优势，努力为柳池工业园争取到了0.44元/千瓦时的工业用电执行价格，为开发区批复获取了2亿立方米的天然气用气指标和1.71元/立方米的工业用气优惠价。

如今，“洼地效应”初步凸现，普光经济开发区已成为宣汉工业强县的主战场、招商引资的主平台、产业集群的主阵地、加快经济发展的主摇篮。

变“算计”为“算账”真情引来百凤

创业故事:打造服务客商“样板”

外来客商：李滨，湖北宏达实业集团董事长

外来客商感言：“宣汉用真情招商，主动为企业算好账，这样的诚信，这样的情义，让我们企业发展信心十足。”

这几天，宣汉县投资促进局负责人刘艳红只要忙完手头的活，总要和远在湖北的宏达集团董事长李滨通上几句电话。二人深厚的感情，得益于刘艳红的工作作风。

去年8月，刘艳红带领招商小分队赴湖北招商，想利用招商的机会，伺机推介宣汉。打听到湖北宏达集团有到西部发展的意愿，刘艳红主动找到李滨，并说明了来意。“李总热情地接待了我们，但我们客套了几句，便离开了。”刘艳红说，当时慕名来找李滨的人很多，都是冲着招商的目的，他简直应接不暇。

吃了“闭门羹”的刘艳红并没有放弃，多次向李滨打电话或发短信介绍宣汉的投资环境，并始终站在对方的角度，为他核算土地成本、要素成本、交通成本等等。刘艳红还先后五下武汉，与宏达集团进行“马拉松谈判”，可算是磨破了嘴、跑细了腿！

在商海打拼多年的李滨深切感受到，宣汉的招商人将心比心真情招商，设身处地为企业发展算好账，这样的诚信，这样的情义，让企业发展信心十足。于是他派出了考察团到宣汉进行全方位考察，良好的投资环境引起考察团浓厚的兴趣。今年3月，双方签订入驻协议。签约仪式上，宣汉庄重承诺，4月底向企业提供530亩土地。血情阳刚、重情重义的宣汉人用实际行动践诺，仅用了10天时间搬迁了198户500余间房屋、946座坟墓，仅用了30天时间场平出500多亩沟壑纵横的土地，并采取“一站式”服务为企业在宣汉注册了四川颜锋铝业有限公司，堪称宣汉服务外来客商的“样板”。

5月下旬，四川颜锋铝业有限公司投资11亿元年产10万吨铝型材一体化产业项目正式落户柳池工业园。项目全部建成投产达效后，年产值可达15亿元以上，将从很大程度上改变县属企业“低、小、散”的落后局面，为宣汉“兴工强县”添上浓墨重彩的一笔。

延伸阅读：项目是园区发展的“生命线”。筑好了“金巢”，如何招引来“百凤”？近年来，宣汉县大力发扬“奔跑精神”，始终把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，全面践行“你投资、我铺路，你创业、我服务，你发财、我发展”的招商理念，充分整合“大资源、大产业”，全面深化“大开放、大合作”，不断优化政务服务，扩大政策优惠额度，切实为外来客商发展创造良好环境。今年以来，宣汉招商引资捷报频传，组织开展小分队招商80余次，分赴成都、重庆、东莞、湖北等地，跟踪对接重点目标企业，引进了一大批企业来宣投资兴业。

贴心服务企业 共圆财富梦想

创业故事：像亲人般服务企业

企业家：苟小华，弘泰铁合金负责人

企业家感言：“宣汉的干部对待外来客商就像亲兄弟姐妹一样给予优质服务，我们不好好发展企业，真对不起老区人民。”

最近一段时间，是弘泰铁合金有限公司试生产的紧要时刻，宣汉县普光经济开发区的两名干部总是与企业负责人苟小华一起并肩战斗，共同解决企业面临的问题。从贵州引入宣汉的弘泰铁合金厂，从去年西博会上签约到准备本月底试生产，仅用了一年时间。

“我们在其他地区建设同等规模的厂，至少得两三年时间。”奔跑的建设速度超出了苟小华的预料，他感慨地说,“宣汉的干部对待外来客商就像亲兄弟姐妹一样给予优质服务，我们不好好发展企业，真对不起老区人民！”

苟小华介绍说，弘泰铁合金厂建厂时选中柳池工业园区最边缘、地处深山沟中的土地，当时没有电、水、道路。宣汉县仅用了3天时间便接通了水，5天时间拉通了电，10天时间修通了便道。项目开工后，县委书记、县长、分管工业的县领导多次到工地上现场办公，普光经济开发区管委会还派驻干部直接服务企业，面对面地解决疑难问题。

弘泰铁合金厂的快速发展并非个例。截至9月底，第十三届西博会签约的25个项目完成履约率100%、开工率100%、资金到位率76.1%。

延伸阅读：企业招得来，更要留得住、能发展，宣汉的秘诀是什么？用县委书记赵波的话说：“赢在理念，胜在实干,贵在人和。”

在外界的眼中，宣汉一直是“农业弱县”、“财政穷县”，工业呈现“短腿”现象。如何改变工业长期“短腿”的被动局面，一直都是宣汉县委、县政府探索研究的“中心思想”。

“贫困绝不能创造力贫困，落后绝不能战斗力落后。”赵波认为，“要实现兴工强县目标，全县上下必须大力发扬‘奔跑精神\’，要以‘抢跑者\’的锐气、‘领跑者\’的豪气、‘长跑者\’的勇气推动工业经济提速奔跑、提升求变。”

突破迫在眉睫，以“思想大解放、发展大突破”为主题的大讨论、大思辨全面展开，院县合作等平台广泛搭建，国内外著名的县域经济发展专家、学者纷至沓来“传经送宝”，全国著名设计团队为宣汉工业发展出谋划策，组团走出去“开天眼”、补短板。

从领导干部带头到部门联动，再到广大群众广泛参与，宣汉走出了一条有声有色的工业发展之路：成立由县领导任组长的园区建设领导工作小组，定期召开专题会议，研究解决园区建设发展难题。政务服务中心及工业园区管委会，全面负责项目的审批代办、征地拆迁、矛盾化解等，积极为入园企业和投资商提供全方位、保姆式服务，努力确保急事快办、特事特办，切实提高项目入驻成功率。广大群众舍小家、顾大家，像当年支持红军一样支持企业发展，主动拆迁房屋、搬迁坟墓。为创造和谐的政务环境，宣汉县积极开展把优秀当作习惯、把完美作为标准，积极争做人民满意服务员活动，同时设立经济发展软环境治理办公室，狠刹“吃、拿、卡、要”等潜规则和不作为、慢作为、乱作为等不正之风，推行公、检、司、法进驻园区，建立警务室、调解室、检察室和巡回法庭等，进一步规范审批、收费和检查行为。

不久前，四川普光经济开发区被列为全省51025重点产业园区培育计划。为夯实县域经济底部基础，当好达州加快发展、次级突破排头兵，跻进全省扩权强县试点县经济强县前列，宣汉明晰了今后五年的发展路径：大力实施“兴工强县”战略，全面夯实“三大底部基础工程”（城镇“2112”工程、园区“4+4”工程、企业“2552”工程），确保县域经济年均增长14.5%以上，力争到2017年将普光经济开发区打造成500亿元的产业园区。

小贴士：

在第十四届西博会即将召开之际，该县又推出了重点招商引资项目，欢迎海内外企业前来参观考察，投资兴业，共圆财富梦。项目联系单位：四川省宣汉县投资促进局，联系电话：0818-52236575207532。

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