园区力量 创造“宣汉速度”

赵此国鲁明达州通联站刘传国何三盛

宣汉，一片厚重的土地——

传承着古代文明，积聚着近代财富；滚滚巴河水，世代哺育着这片土地上的生灵。

宣汉，一片沉重的土地——

传统农业，在市场经济大潮中苦苦挣扎；传统工业，在激烈竞争中纷纷落马；守着巴山州河，却鲜有“游客”来临。

宣汉，从沉睡的土地上崛起——

一个承载宣汉“兴工强县”使命，促进宣汉工业集中、集群发展的平台——四川达州普光经济开发区应运而生，由此，吹响了宣汉人“兴园区、建载体、抓项目、促发展”的“集结号”。

破茧而出：

宣汉工业园区扬帆起航

在上世纪80年代，宣汉少有的国有企业，因缺乏创新和科技含量，随着企业改制而纷纷败北。在西部大开发的潮流里，几番沉浮，纷纷落马，几乎到了土崩瓦解的地步。

面对现状，宣汉县委、县政府认真探索发展思路，认真研究科学的经济发展之路。

2008年初，宣汉提出紧紧围绕“把宣汉建成川渝鄂陕结合部区域中心城市”的定位，着力做牢基础、做强产业、做大城市、做活开放的远接近交思路，要求全县上下主动承接发达地区产业转移，奋力打造川东北区域中心城市产业集聚基地，大力实施“兴工强县”战略。

2008年4月，宣汉县委、县政府做出重大抉择：建设普光经济开发区；

2011年8月，宣汉县委、县政府正式成立了宣汉县工业园区管理委员会，强势推进了开发区建设。

四川达州普光经济开发区更是趁势而为，不断创新体制机制，建立了有利于招商引资、有利于项目建设、有利于快速发展的管理机制、服务机制和考核机制，逐步探索形成了一个科学、规范、高效运行的经济体。

为顺利实现确定的战略目标，宣汉县委、县政府将普光经济开发区列为宣汉的“特区”，赋予“特权”。同时，由县国资办根据县政府授权投资批准成立了达州普光建设开发有限公司，注册资金为6500万元，真正做到了机构健全，人员到位，经费保障，职责明确。从此，开发区扬帆起航！

集群发展：

吹响产业聚集“集结号”

今年以来，宣汉工业集中区一幕幕火热的建设场景迎面扑来，一组组工业园区的经济数据更是全线飘红。

截止目前，四川达州普光经济开发区已有中石化普光净化厂、普光砖厂、正源微玻纤、星耀玩具厂、万象建材100万吨水泥粉磨站、柳池二级加油站、海洋塑钢生产、西塔乳业等13户已建成投产企业；中石油宣汉净化厂、四川佳肴食品公司5000吨牛肉制品项目、宣汉百里峡物流项目、兴川变压器生产加工、绿宝复合配方肥生产、四川川东仓储服务公司仓储物流项目等12户开工建设企业；伯马汽车销售、四川宏浩能源公司纳斯气（NAS）生产项目、枊池工业园区3×2500KVA矿热炉铁合金生产项目、武汉凯迪生物质发电项目、枊池工业园110KV变电站建设等10个即将动工项目；成都盛大硫磺仓储加工项目、志高空调整车生产线、琦云药业扩能搬迁、良金饲料加工、富钾卤水综合开发等9个洽谈项目；成功招商引进投资3000万元以上项目投资合同44个，签约金额105亿元，到位资金52亿元。截止2011年，开发区工业产值由2010年的58亿元猛增至118亿元，首次突破100亿大关，实现税金2.8亿元，利润31亿元，同年4月开发区正式列为四川省成长型（“1525”）特色产业园区。

发展定位：

构筑产业集聚高地

普光工业园区承载着全县经济发展重任，一直思考构筑产业特色明显、技术含量高、节能环保、循环利用、产业关联度大的产业链和产业集聚基地。

宣汉县委、县政府决策层分析比较周边县、市工业园区的区域优势和产业发展潜力后，确立了普光经济开发区的产业发展定位——规划设计面积20平方公里，按照“一园一主业、园区有特色”的产业布局将经济开发区分为普光工业园，重点发展天然气精细加工及硫磺精细加工等大中型天然气化工项目，延长下游产品精加工产业链条，依托现有的中石化普光净化厂打造具有强劲市场竞争力的天然气化工产业集群；胡家工业园主要发展肉牛和奶牛产业化建设、红薯深加工、玉米酒精、中高密度纤维板生产等农产品加工项目，依靠天友西塔、佳通农业打造农产品加工区；柳池工业园主要发展煤电冶、五金机械及零部件加工产业，做大做强铁合金支柱产业，打造全省铁合金产业基地；南坝工业园主要发展天然气开采及脱硫净化生产配套企业。

为进一步提升园区形象，凝聚人气商机，优化产业结构，完善基础设施，提升园区承接能力，今年，宣汉县委、县政府进一步加大开发区建设资金的投入力度，投资近3亿元，强势推进园区“721”路网工程建设（即建设柳池工业园4号干道南、北延伸工程、1号干道北延线、7号干道和到农副产品加工园、污水处理厂道路普光园区主干道及2座桥梁建设，一条管网建设）。同时完成干道绿化和柳池园区1万平方标准厂房建设和标致性建设工程建设等。并逐渐完善园区配套服务建设，对园区经济又好又快发展起到积极促进作用。

几年前，这里还是一片荒地，现已初步打造成生态型、园林型、现代型的工业新区。

无缝连接：

普栽“梧桐”引“凤凰”

普栽“梧桐”引“凤凰”来栖，这是当今中国的经济开发区发展带来的成功经验。

近年来，宣汉县委、县政府紧紧依靠省委、省政府，市委、市政府的鼎力支持，解放思想，创新思维，抢抓机遇，奋力拼博，不断从争取改善投资、人居环境的基础建设项目着手，高起点、高水平规划园区水、电、路、气、通讯、绿化等基础配套项目。

搭建了融资、服务、信息三大平台，完善了引资引项、企业扶优扶强两个办法；建立项目建设协调制度和调解中心；实现项目审批代办、开通项目审批“绿色通道”，切实为客商提供快捷、高效的“一条龙”、“保姆式”服务；做到一个项目、一个领导、一个团队、一套方案，专业团队（规划、国土、财政、税收等部门）全程跟踪服务，从而各类生产要素汇集的洼地效应逐步呈现，为工业集中区的发展奠定了坚实基础，形成了招商势头良好，入驻企业质量高的良性循环。

数字是枯燥的，但数字又是最有说服力的，一个个数字折射出宣汉秉承“兴工强县”战略的强劲发展势头，四川达州普光工业经济发展蓝图正徐徐展开……

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宣汉新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离宣汉县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。