发展后劲持续增强 群众福祉全面提升 万源市实施“六大行动”，在各项工作中“比学赶超”

牛卯坪新村。 （江洪平 摄)

万源市在北京举办投资环境推介会暨合作项目签约仪式。（马发海摄）

2021年，万源市始终保持专注发展定力，因地制宜开展工作制度大梳理、工作成效大比拼、重点项目大拉练、矛盾纠纷大化解、安全生产大整治、和美之城大创建“六大行动”，全面提升工作效能、办好民生实事、坚守安全底线，在各项工作中“比学赶超”，持续增强发展后劲，群众福祉提升明显。

□达州日报社全媒体记者 杨航

扩大有效投资 持续增强发展后劲

今年以来，万源市坚持把重大项目建设、政策性资金争取等“稳投资”举措作为经济工作的第一要务，持续抓好向上争取和对外招引力度，县域发展后劲得到明显增强。

巴万高速公路全线通车，万八快速通道、石材城道路、铁矿至黑宝山旅游公路以及固军水库、黑宝山水库加快建设，上半年累计完成全社会固定资产投资48.2亿元，增长10.2%……今年以来，万源市坚持项目引领，新开工建设项目13个，计划总投资4.06亿元。“一区四园”新建设园区3平方公里、标准化厂房6万平方米，实现主营收入28亿元。

深入实施“开放发展提升年”活动，对标招商引资目标任务，明确“1+1+4”产业招商重点方向，创新开展“三库”建设、“三员”聘用，成立驻点招商工作组4个、组建产业招商专班11个，主动开展“走出去”“请进来”招商引资活动，成功在北京举办投资环境推介会暨合作项目签约仪式，上半年累计新签约项目13个、签约总金额达147.3亿元，招商引资工作有声有色。

加快转型升级

提质增效主导产业

今年以来，万源市聚焦争创“全省县域经济发展先进县”目标，坚持“生态立市、生态兴产”不动摇，因地制宜发展农产品加工、绿色建材、绿色能源等重点产业，生态优势加速向经济优势转化。

为保持特色农业稳步提升，万源市全力推进现代农业园区建设，因地制宜发展“4+N”特色优势农业，深入开展耕地保护、农田建设和撂荒地治理“三大行动”，水稻、玉米播种面积达49.21万亩。蓝润集团养殖基地建设加快推进，生猪存栏、出栏分别增长158.6%、27.5%，牢牢稳住了粮食安全“压舱石”。

坚持工业生态化，以承办“达州市2021年三季度工业园区现场会暨特色产业发展推进会”为抓手，加快推进中国西部石材城、铁山坡天然气综合开发、风能发电、华新水泥一体化新型建材产业园、煤炭储配及加工等项目。

不断扩大餐饮、家政、金融等现代服务业市场规模，富硒美食城、“太平记忆”民国风情街、二手车交易市场等业态日趋丰富，大巴山茶贸城建设项目签约落地。国家级电子商务进农村综合示范（升级版）项目加快推进，电子商务交易额达3.6亿元。

深化改革创新

加速聚集要素资源

今年以来，万源市坚持把改革创新作为推动发展的根本动力，持续深化改革、加快创新、优化环境，不断解放和发展社会生产力，各类要素资源加速聚集。

充分发挥深改委牵头抓总作用，重点改革持续深化。扎实抓好“三去一降一补”任务，统筹推进文化教育、财税金融、农业农村、生态文明、国资国企等重点领域改革，全面完成31个乡镇（街道）、371个村清产核资工作，土地确权登记颁证率达到99.2%。持续做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，圆满完成298个村（居）民委员会换届选举工作，乡村治理能力得到进一步提升。

健全“产学研用”联合机制，持续深化与四川大学、四川农业大学等科研院所的战略合作，加强“四川省科技扶贫在线平台”优化管理，成功组建由16名科技特派员组成的科技服务团1个，完成7个科技项目的中期评估和13个项目的结题验收，创新驱动动力强劲。

坚持市场需求导向，继续加强“最多跑一次”“全程网办”“跨省通办”“川渝通办”“就近办”“工程项目审批一网办”事项清理，全面完成相对集中行政许可事项审批制度改革，办事效率大幅提升。健全完善领导干部联系民营企业、商会及听取民营企业家意见制度，持续深化“双百工程”，完善营商环境“好差评”机制，严厉打击假冒伪劣、偷税漏税、欺行霸市等扰乱市场经济秩序的行为，营商环境变得更加优良。

加速城乡融合

功能形态日趋完备

今年以来，万源市坚持从完善城市功能、优化城市形态着手，突出规划引领、强化基础支撑、加强精细管理，城乡更加宜居宜业。

坚持以人为本，协调近期与远期、整体与专项、保护与发展之间的关系，初步形成了以古东关街道为主，以白沙镇为城市副中心，以罗文镇、草坝镇、黄钟镇、石塘镇、官渡镇、竹峪镇、大竹镇为支撑的“一主一副多支撑”定位，使空间格局更加优化。

加强城市违法建设治理，加大建筑市场治理和“问题”楼盘化解攻坚，开展中心城区物业小区试点。制定《万源市城市绿道建设规划》，加快“一河两岸三山多景点”城市园林布局，积极争创“省级生态园林县城”。启动城区5G基站建设，同步补齐基础设施建设短板。老体育馆改造、职教中心至邮局风貌打造、一号桥至三号桥道路综合改造全面完成，中心城区更加宜居。

全面落实河（湖）长制，新增4家危险废物（医疗废物）集中处理厂。全面加强集中式饮用水水源地保护，加大水土流失治理力度。聚焦养殖基地、农村小型养殖场，加强环保措施，乡镇垃圾中转站、污水处理厂管理运营水平逐步提升，城乡饮用水水源地、辖区内主要河流断面及水域功能区水质达标率均达100%，城区空气质量优良天数比例达94.2%，生态环境好上加好。

保障改善民生

群众福祉提升明显

今年以来，万源市坚持以人民为中心的发展理念，统筹抓好与群众息息相关的民生实事办理，更好顺应了人民群众对高品质生活的新期待。

疫情防控高压不减，常态做好“外防输入、内防反弹”各项工作，加强对中高风险地区来（返）万源的重点人群的管控，严格落实居家管控和核酸检测措施。强化应急能力建设，设立核酸检测机构4家。积极开展新冠疫苗接种，接种率在达州市排名前列。

深入推进就业服务，全面落实残疾人两项补贴，持续抓好低保救助和老龄工作，多层次社会保障体系更趋完善，全面夯实基础保障。

公共事业均衡发展，坚持教育优先战略，实施教育项目14个。深入开展“健康万源”行动，万源市中心医院三乙医院建设等项目顺利推进。健全公共文化服务体系，加快城市“三馆一中心”建设，优化乡镇（街道）文化阵地，开展“三下乡”活动71场（次）。

深化“法律七进”和基层法治示范创建活动，选齐配强“1+1+N”网格团队，扎实开展“六清”行动，社会治安综合治理体系标准化建设加快推进。深入开展“两整治、一行动”，持续加强重点领域安全监管，森林防灭火专项整治纵深推进，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

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