决胜全面小康 万源市划出“七大重点”任务

人勤春来早，奋进正当时！

“2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年工作关系当前、利于长远、至关重要。”3月1日，中国共产党万源市第六届代表大会第三次会议召开，大会科学作出了“决胜全面小康、加快转型升级，为实现‘两个定位’、建设幸福美丽万源而努力奋斗”的重大部署，鲜明提出了“坚持以脱贫摘帽统揽2019年工作”的中心目标，并以此确定了“七大重点”工作任务，明确了今年该市工作的总体思路、奋斗目标和工作路径。

重点一：冲刺全领域奔康，坚决夺取脱贫摘帽胜利

户脱贫、村退出、县摘帽。今年，万源市将深入开展“精准脱贫决胜年”活动，对标国贫县摘帽标准，聚焦深度贫困村和特殊贫困群众，全面实施脱贫攻坚摘帽冲刺“十大行动”，跑表计时补短板，分类施策抓增收，多方联动聚合力，坚决啃下“硬骨头”、打赢“决胜战”。实现9937名贫困人口脱贫，32个贫困村退出，确保万源如期脱贫摘帽。

坚持“大产业、小庭院、集体经济”齐头并进，立足贫困村贫困户实际，精准选择脱贫产业项目，健全利益联结机制；深入推进浙川东西部扶贫协作，新建1.11万亩标准化茶园，放大“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”示范带动效应。

深入开展问题排查整改行动，深化“5+2”、“3+2”帮扶机制，持续开展“爱心帮扶日”活动。坚持志智双扶，强化感恩奋进教育，全面激发内生动力。逗硬执行超常推进脱贫攻坚十条奖惩措施，持续开展“问题预警、分片督战”专项行动，做到脱真贫、真脱贫。

重点二：突出高质量发展，不断壮大县域经济实力

坚持存量抓改革、增量抓创新，支持实体经济发展，加强税源培植，持续扩大有效投资，推进60个“四个一批”重点项目建设。重点突破发展康养旅游，巩固优化生态工业，提档升级商贸物流，促进县域经济量和质“双提升”。

康养旅游方面：以争创“国家全域旅游示范区和天府旅游名县”为目标，启动实施黑宝山国家级旅游度假区综合开发项目、八台山国家5A级旅游景区创建工程、龙潭河景区提升工程，优化完善牛卯坪、瓦子坪、快活坪等乡村旅游精品景区，建成营运大巴山茶文化小镇；开工建设黑宝山旅游公路，加快推进龙潭河至巴山大峡谷旅游通道前期工作。力争实现旅游综合收入30亿元以上。

生态工业方面：深入开展“工业提质增效年”活动，大力发展富硒食品加工、生物医药、绿色建材、智能装备制造、孕婴童产品等生态工业，开工建设元伟电器、华新水泥矿山技改等5个重点项目。扶持华新水泥、发荣林业、大面山酒业、花萼食品等骨干企业做大做强，新增规上工业企业7家。

商贸物流方面：持续推进秦巴商贸物流园区建设，鼓励万源名特产品电商化。大力发展现代建筑业，促进传统服务业升级改造，推动现代服务业平衡发展，力争新增线上商贸企业3家，力争实现服务业增加值增长9.6%以上。

重点三：抓好立体化布局，持续拓展统筹城乡空间

深入实施统筹城乡战略，织密基础设施网络，提升主城宜居品质，打造特色产业城镇，加快新型城镇化建设步伐，推动城乡协调发展，着力构建多点支撑的城镇化发展格局。

基础设施建设方面：加快通用机场建设前期工作，大力推进巴万高速公路、万八快速通道等项目建设，全面完成国道G347长石至通江界升级改造、省道S202环城路建设工程；积极做好营平万、万源至城口、万源至镇巴等高速公路方案研究。加快李家梁水库前期工作，协助推进固军水库建设，建成寨子河水库渠系配套工程。开工建设万源市天然气长输管线项目。

城市品质提升方面：深入开展“城市综合管理年”活动，做好“规模拓展、功能完善、品质提升”三篇文章。实施“东拓、西进、中提升”三大工程，同步抓好河西新区升级、东区建设和旧城改造；启动东区龙源电力变电站迁建工程，开工建设东区城市酒店和中国富硒美食城。力争到今年底，城区建成区面积达13平方公里、人口达13万人。

特色城镇打造方面：推进白沙副中心建设，积极承接主城区教育、医疗等功能。强化“中心城镇”带动，深化“百镇建设行动”，分类打造一批工贸型、农特型和旅游型城镇。

重点四：注重协同式推进，全面加快乡村振兴步伐

坚持用乡村振兴统揽新时代“三农”工作，深入开展“乡村振兴推进年”活动，大力实施“七大行动”，做大富硒现代农业，深化农业农村改革，建设幸福美丽乡村，加快从农业大市向农业强市跨越。

做大富硒现代农业。立足“生态、富硒、有机”优势，建基地、强加工、创品牌、促融合，促进农业标准化、规模化、市场化。推进现代农业园区和农田水利基本建设，大力发展“4+N”特色农业，新建高标准农田3万亩、特色种植基地12万亩、养殖小区10个。实施农业品牌战略，做强“真硒万源”公共品牌，建成四川省富硒产品质量监督检验中心，新增“三品一标”产品3个。推广“农业+”模式，大力发展农产品精深加工。

深化农业农村改革。扎实推进农村土地“三权分置”、农村集体产权制度等重点改革，建立健全支农资金稳定投入机制。深化“村集体+”9种模式，培育新型农业经营主体30家。实施“三乡计划”，锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

建设幸福美丽乡村。加强农村基础设施建设，开工建设“四好农村路”100公里，解决安全饮水3.47万人，完成危房改造1300余户；持续开展农村人居环境整治行动，重点抓好垃圾、污水、厕所治理“三大革命”和村容村貌提升“六化”工程，新建幸福美丽新村32个，创建达州市级及以上“四好村”50个。

重点五：瞄准关键处发力，着力激发创新创造动能

大力发扬“逢山开路、遇水搭桥”的精神，抓实重点领域改革，拓宽全域开放空间，推进创新驱动发展，厚植万源加快发展优势。聚焦重点领域和关键环节，深入推进供给侧结构性改革，深化“放管服”改革，全力支持民营经济健康发展。深度融入全国全省开放大格局，着力构建“四向拓展、全域开放”新态势，深入开展“招商引资落地年”活动，精准开展“6+3”产业招商，力争实际到位资金70亿元，新落户总部企业20家。大力开展“双创”行动，强化科技成果转化，力争科技对经济增长贡献率达55%。

重点六：坚持大保护方针，奋力筑牢生态安全屏障

深入开展“环境治理巩固年”活动，加强生态保护建设，深化环境污染治理，倡导绿色发展理念，全力争创省级生态示范标杆县（市）。加快花萼山国家级自然保护区勘界定边，有序推进蜂桶山省级自然保护区示范化建设。持续开展绿化万源行动，完成营造林4.5万亩，抓好5.26万亩湿地生态保护修复，治理水土流失面积15平方公里。强力推进中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，全面落实河（湖）长制，强化环境监管执法，力争空气质量优良天数比例达91%以上。完成8个乡镇污水处理厂和36个垃圾中转站建设。

重点七：满足多层次需求，大幅提升人民幸福指数

深入开展“民生改善实效年”活动，优化公共服务供给，提升民生保障水平。开工建设万源二中、太平镇三小、罗家湾小学等教育项目，新改（扩）建公办幼儿园15所，确保万源中学白沙校区、太平镇小学分校（综合楼）等秋季开学投用；全力支持万源中学争创省一级示范高中。开工建设市中心医院“三乙医院”、市医疗废物集中处置中心等项目。兜牢织密民生保障网。深化“平安万源”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争。积极争创省级双拥模范城。

□特约记者 陈本强

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