万源市人社局：助推脱贫攻坚上台阶

2017年以来，万源市人社局紧抓“围绕中心、服务大局、民生为本”的工作主线，在万源市委、市政府的领导下，立足本职，积极作为，助推万源市脱贫攻坚工作迈上新台阶。

定点帮扶： 措施精准，贫困村整村脱贫

3年***，帮助新建村组道8条23公里、桥梁2座；新建三合面村活动室、卫生室、文化室，改建黑水池村卫生室、文化室；集中供水3处240户、分散供水52户；通讯宽带2条。实施易地搬迁40户、危房改造192户、人居环境改善192户、土地增减挂钩85户。协调帮助51户建档立卡贫困户争取扶贫小额信贷资金220余万元，协助兑现“五小”庭院经济发展奖补资金110户18.7万元，按程序评定136户182人享受农村低保，开发清扫保洁、护林护绿等农村公益性岗位24个。梨树乡三合面村、黑水池村贫困发生率分别降到了0.98%、0.73%，2017年成功实现整村脱贫。

精准分工、宣传，全覆盖帮扶人群。近年来，该局成立了以局党组书记、局长为组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组，以村为单位建立了三合面村、黑水池村2个作战总分队，班子成员任总指挥，从领导岗位退下来的老干部任总参谋，以组为单位设立了9个作战小分队，全局53名干部职工为作战队员，分别帮扶联系157户574名建档立卡贫困群众。利用“党员活动日”“爱心帮扶日”，组织帮扶干部进村入户，到田间地头宣传“五小”庭院经济、危房改造、人居环境改善、土地增减挂钩、城乡医保、社会保障、教育资助、就业扶贫、技能培训、产业发展周转资金、扶贫小额信用贷款、残疾人扶助等脱贫攻坚政策，让群众足不出门就能了解到脱贫攻坚扶持政策。

精准培训，产业兴旺。秉持“稳定就业一人，脱贫致富一家”理念，紧紧围绕“有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”目标，精准实施“万人培训入万家”工程，大力开展农村实用技术、劳动技能、劳务品牌培训和乡土人才培养，三合面村、黑水池村200余人参加了技能培训，500余名村民实现转移就业，基本消除贫困家庭劳动者无技能从业现象。在培训教育的基础上，万源市人社局帮扶两个村各成功培育7家、9家农村产业公司、专合社和养殖大户等，并通过深入开展“五创六评”活动，发展党员示范户2户，培育科技示范户2户、自力更生示范户5户、养殖示范户8户、星级文明户35户。良好的发展，使黑水池村成功创建为达州市级就业扶贫示范村，三合面村创建为县级就业扶贫示范村。

就业扶贫：

技能培训，“四到位”受到好评

万源市就业局大胆创新，采取“四到位”办法开展贫困家庭劳动力技能培训工作，有效提高了农村劳动力技能水平，增强转移就业竞争力，彻底消除了建档立卡贫困家庭劳动力的零就业、零转移。

组织领导到位。市政府定期召开贫困家庭劳动力技能培训专题会，加强对贫困家庭劳动力技能培训的领导，严格规范培训程序，明确培训责任，压实培训任务。先后出台《关于做好2017年度职业技能培训工作的通知》《关于调整职业技能培训补贴标准的通知》《关于开展职业技能培训工作“回头看”的通知》等系列文件，同时认真审核培训学校的资质和授课老师的资质等事宜，把有经验、有素质的同志充实到培训工作中。组织人员进村入户开展专项摸排核实工作，全面掌握贫困家庭劳动力培训工作情况，认真听取基层干部群众和参训人员的意见建议。

制度规范到位。结合全市实际制定《万源市就业创业技能培训管理工作业务规范》，与培训机构签订了《2017年万源市脱贫行动培训质量保证协议书》，坚持每期培训派跟班人员，监督、检查、指导，负责完备培训计划实施情况和学员考勤登记等，并形成过程跟踪记录。多次组织工作人员学习就业创业培训等相关业务知识，要求培训工作人员培训期间坚持原则，实事求是，不徇私舞弊，不参与培训学校的吃请，不准中午喝酒，严禁收受培训学校的礼品、红包。

办法措施到位。通过政府公开招投标形式，确定了华商、华星、鸿图、奔腾4所职业技能培训机构为达州市定点培训机构，配备了摄像头，对培训过程全程录像，人社局、财政局等监管部门，定期不定期对培训现场开展情况、资料存档情况等进行监督检查、跟踪调查，对培训质量差、培训监督人员在培训期间不定时深入培训点督查，现场点名。培训结业后，将培训学员领取生活、交通补贴的信息在培训现场公示7天，接受群众监督。并随机抽查每一期参训学员10%以上的人数，核查培训的时间、培训效果和学员的交通生活补贴领取等情况，学员交通生活补贴花名册统一实行打卡直发。

培训效果到位。把有培训愿望和要求的贫困家庭劳动力纳入技能培训重点对象，深入一线开展贫困家庭劳动力培训，切实让贫困家庭劳动力掌握技术要领，增强培训实效。

2017年共培训贫困家庭劳动力2118人，超额完成全年目标任务。11月7日，省就业局机关党委书记李为一行深入万源市督查就业扶贫培训工作时，对万源市贫困家庭劳动力技能培训中实行全程录像监管、培训补贴资金申报等做法给予了高度评价，赞扬万源市技能培训工作规范化、制度化建设走在了全省各县（市、区）的前列。

□彭梦影 孙欣 本报记者 侯建中 覃鹏举

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