坚持司法公开公正 加快依法治市步伐 ——聚焦达州市依法治市成效系列报道(中)

□本报记者 龚俊

从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，让公平正义渗透到人民群众工作生活的各个方面。党的十八大以来，司法为民理念贯穿于达州市依法治市的整个过程，全市上下同心协力，让每个人都能感受到公平的护佑、正义的阳光。

强化基层治理

养成良好风气

一部24小时有人接听的红色电话，对接处事件的通话全程录音。万源市针对全市幅员面积广、交通条件差、基层治理力量尤其是基层警力不足、农村治安问题突出、公共服务水平不高等情况，在全市52个乡镇试点推进农村“综治110”服务平台建设。

万源市综治办和万源市乡镇党委政府将治安巡逻防控、矛盾纠纷调处、民生事件办理、安全隐患排查、信访举报投诉、应急处突维稳等基层治理各项工作纳入到“综治110”接处事件范畴，实现“社情全掌控、矛盾全化解、服务全方位”目标，有效解决了服务群众“最后一公里问题”。

近年来，达州市围绕“让良好的法治环境成为达州加快发展的核心竞争力”总目标，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，把工作重心下移到基层。有统计数据显示，全市今年以来的行政执法立案数和刑事案件数都在下降，一些农村地方出现了夜不闭户的状态，群众安全感增强，人民安居乐业、社会和谐稳定，法治良序正在形成。

发挥司法职能

强化法治保障

检察机关作为国家法律监督机关的宪法定位，是党和国家为保障宪法法律统一正确实施作出的重大制度设计。达州市县两级人民检察院严格检察官入额条件，36名入额检察官免去行政职务，全部配置在一线办案岗位办案。

为保障公正司法，维护公平正义，达州市全面落实司法改革部署，扎实推进检察官、法官员额制度改革，并出台了《达州市防止领导干部干预司法活动实施细则》，建立完善领导干部非法干预司法活动备案登记和查处追责制度，从机制建设上解决非法干预司法问题。

《关于审判权运行机制改革的办法（试行）》的出台，打破了审判庭原有格局，有效整合利用审判资源；《庭审实质化改革试点实施方案》，扎实实施“轻刑快办”试点；《关于建立健全防范冤假错案工作机制的意见》，进一步健全冤假错案防范、纠正和责任追究机制。

加强执行力度

提高司法公信力

“您好，您拨打的机主已被大竹县人民法院纳入失信被执行人名单，请督促其尽快履行生效法律文书确定的义务。”7月30日起，大竹县100名“老赖”的手机彩铃变成了这样的语音提示。这是大竹县法院为惩戒失信被执行人，定制的专属个性彩铃。迫于来自亲朋好友的压力，不少“老赖”只好主动到法院履行义务。

8月底，为做好“基本解决执行难”工作，达州市两级人民法院560余名干警，通过为期三天的“执行大会战”，执结案件132件，执行到位金额4746.34万元，扣划银行存款1720.69万元，查封房产31套，查扣车辆15辆，强制腾迁房屋5起，纳入失信被执行人名单244人，曝光719人。

今年以来，全市法院围绕“让法治成为达州全面建成小康社会的重要推动力量”工作目标，充分发挥审判职能，营造公平正义的法治环境。1-8月，全市法院共受理各类案件29059件，同比上升21.35%；审执结各类案件22813件，同比上升29.15%；位居全省法院第1位的78.51%结案率，同比上升4.75个百分点。

“要以深化司法体制改革为突破口，解决好司法不严格、不规范，执行难、执行不快等司法难题，让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”全市依法治市工作推进会精神正在贯彻,依法治市既是一项紧迫任务，又是一项长期工作，唯有坚定信念，方能更好前行。

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