货畅其流待梦圆 ——达州商贸的蝶变跨越

□文/图 本报记者 徐冬 何晓丽

“惠民购物促销”、“汽车、家电迎春酬宾展销”、“日杂百货迎春促销”……“2016四川·达州迎春购物月”期间，达州市各商场、超市、专卖店等商贸流通企业的促销活动声势一浪高过一浪；各大促销点，琳琅满目的商品令人目不暇接，各式各样的摊位鳞次栉比，叫卖声、吆喝声、讨价还价声此起彼伏，热闹非常。在享受市场繁荣所带来的便利、实惠生活的同时，广大市民更真切体验到了达州市商务经济的蓬勃发展和巨大进步。

商业，对于一座城市而言，是活力的象征，亦是发展的引擎。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市商务系统紧紧围绕“加快建设秦巴地区生产性服务业中心”工作目标，牢牢把握“科学发展、加快发展、追赶跨越”工作基调，着力突出“项目建设、产业提升、内外联动、市场监管”四个重点，抢抓机遇、扎实工作，实现商务经济平稳发展，商贸服务功能日趋增强，商贸流通地位显著提升，成为推动全市经济和社会发展的重要引擎。

2015年，达州市社会消费品零售总额完成672.47亿元，增长13.5%，增速居全省第3位；服务业增加值完成402.42亿元，增长9.6%，高出全省平均增速0.1个百分点。其中，批发零售和住宿餐饮业实现增加值116.3亿元，占服务业增加值的28.9%；税收完成12.2亿元，占服务业总税收的19.6%。

一组组滚烫的数据，完美诠释了达州市商务工作近年来所取得的骄人成绩！

止滑促升

服务业为经济发展“加油”

服务业是扩大消费、拉动生产、增加就业的有效途径，是区域经济发展的重要推动力量。作为调整经济结构、转变增长方式的客观需要，该行业成为达州市适应新常态，保持经济发展稳中求进的重要抓手。

为力促服务业发展止滑促升，不断强化其支撑作用，2015年，市委、市政府建立了五大新兴先导型服务业发展推进机制，召开了全市服务业发展第五次推进大会，确定了服务业“4+2”工作重点。先后启动了《达州市服务业“十三五”发展规划》《达州市服务业集约化发展规划》和《达州市电子商务发展规划》的编制工作。与此同时，以推进省级服务业发展示范城市和省级服务业集聚区建设为抓手，积极打造“百亿”集聚区，增强市场集聚辐射能力，通川区复兴、宣汉北城、开江长德等商贸产业集聚区正加快建设。

2015年，全市服务业完成投资872亿元，增长12%，占全社会固定资产投资的比重达65.8%。服务业对全市经济增长的贡献率达81.3%，拉动经济增长2.5个百分点，占GDP的比重达29.8%，比上年提升2.7个百分点，服务业为全市经济止滑回升提供了有力支撑。

加大投资

项目建设全力推进

一台台挖掘机宛如钢铁战士，粗壮的臂膀尽情展现刚劲的力量；一辆辆载重汽车背负沉重的土石，浩浩荡荡、井然有序来回奔跑；一个个施工者刚毅黝黑的脸颊上，汗水赶着汗水，浇灌着这片火热的工地……走进通川区复兴现代商贸物流区建设现场，触目所及，干劲如潮，激情如火，一个现代化的商贸物流基地正在这里快速崛起！

近年来，达州市持续加快推进商贸集聚区建设。复兴商贸集聚区成功列入省级现代服务业集聚区，签约入驻项目达100亿元；杨柳商贸集聚区建成为集家居建材、医药流通、五金机电和汽车销售于一体的现代服务业集聚区，年销售额近100亿元。

项目推进同步加快。2015年，达州市商贸重点项目实现投资75亿元。长德商贸城、中青家居二期和五金机电市场项目已部分投入营运；罗浮新城市广场、红星国际广场、仁和商业广场等一批“十亿级”城市综合体项目加快建设，宣汉红帆巴人广场、通川区泰诚十里水街、大竹天泰商业广场、开江侨兴时代广场等新项目已开工建设。“相信在不久的将来，生活在达州的我们也能像重庆、成都的市民一样，享受到舒适的购物环境和高品质的日常生活。”众多市民从心底发出由衷的喜悦。

与此同时，城乡商贸流通体系日趋完善。大竹县省级现代流通示范县和宣汉南坝镇省级商贸示范镇已建设完成；万源市和达川区农村区域配送中心已竣工营运；渠县“一刻钟”便民社区商业建设已验收。目前，全市拥有各类卖场335个，商品交易市场56个，特色商业街21条；建成国家级市场1个，省级“双百”市场2个，省级商业示范社区3个。全市乡镇农贸市场已新建（改造）137个，中心城区33家农贸市场已改造完毕。

创新发展

电子商务大放异彩

“精品灯影牛肉丝3件!”“五香牛肉干5件！”“五香牛肉粒7件！”……达城西外镇西江路宏隆肉类制品公司商品配送中心，人们在紧张忙碌着。随着一件件订单唱出，大家包装的速度也越来越快，不大一会儿，房间就堆满了发往市内外的待寄包裹。

2014年4月，为拓宽市场渠道，突破发展瓶颈，宏隆肉类制品公司果断进军电商领域，“触网”转型。目前，该公司已成功入驻“天猫”、“一号店”、“融e购”等知名电商交易平台。仅2015年“双11”一天，公司就收到订单3000余件，网上交易额突破25万大关。

宏隆肉类制品公司的成功实践，仅是达州市创新发展电子商务的一个缩影。

目前，在达州市，“四川商情达州专区”、“天虎云商达州专区”、“达州鲸鱼网”、“0818达州团购网”、“秦巴在线”等一批电子商务运营平台先后建成；达商集团、新世纪百货、沃尔玛、苏宁电器在实体商场的基础上均搭建了网上销售平台；达州公路物流港、好一新商贸城等积极搭建区域性第三方电子商务平台，有效形成网络营销新模式。

此外，积极推进渠县、宣汉县国家级电子商务进农村项目建设，现已建设45个乡镇、216个村级电子商务服务站点；达州经开区电子商务集聚区建设稳步推进。达州市被省发改委和商务厅确定为电子商务示范市，达川区、通川区分别被确定为电子商务进农村和电子商务进社区示范单位，万源市被确定为省级电子商务示范基地（电子商务创业园），2015年电子商务市场交易额实现61.8亿元，同比增长45.5%。

消费“给力”

城乡市场繁荣活跃

举办各类展销会31场次、开展各类促销活动1000余次、实现销售收入48.7亿元……自2015年12月下旬“迎春购物月”活动启动以来，最大程度地集聚了人气，营造了浓厚的消费氛围，有力拉动了消费市场，促进了经济发展。

2015年，全市消费品零售总额完成672.47亿元，增长13.5%，高出全省平均增速1个百分点。其中，假日经济拉动消费增长效果明显，春节、“五一”、“十一”期间，全市分别实现社会消费品零售总额24.21亿元、3.16亿元、13.66亿元，分别同比增长14.5%、13.2%、15.3%。城市市场实现销售总额434.48亿元，增长14.9%；农村市场实现销售总额237.99亿元，增长10.9%，城市市场增速高出农村市场4个百分点。其中，餐饮企业转型发展取得实效，全市实现住宿和餐饮收入48.23亿元，增长7.8%。

市场拓展取得实效。2015年，先后组织2439家企业参加了“惠民购物全川行”、“川货全国行”和迎春购物月活动，引导企业开展各类促消活动1530余次，展销活动51次，实现交易额114.94亿元，促进了城乡市场消费繁荣活跃。特别是成功举办了中国·达州第六届秦巴地区商品交易会，秦巴地区4省（市）33个市（县、区）代表团，50余家国内知名采购商和2500余家参展商前来参会参展，实现交易额22.8亿元，客流量超过30万人次。

与此同时，全市商务系统通过完善市场监测、健全储备制度等举措，确保市场秩序日益规范。各级商务部门以“3·15”消费者权益保护日活动和“12·4”法制宣传日为契机，开展了“诚信兴商”和商务法规宣传。通过对单用途商业预付卡清理整顿，强化二手汽车、报废汽车、典当、拍卖等行业监管，市场秩序得到进一步净化规范。2015年，开展商务执法检查2163余次，处理违法案件11件。

联动发展

外向型经济不断壮大

依托“1+7”工业园区，狠抓出口基地建设和主体队伍培育，经开区、大竹县和宣汉县三大外向型产业园区正加快建设，2015年全年“获权”累计达到365家，新增海关备案企业137家。2015年，外贸进出口完成3.69亿美元，完成目标任务的107%，增长13.1%，增速居全省第3位，其中，出口完成3.35亿美元，增长22.3%。

利用外资取得新成效。2015年全年实际到位外资完成8050万美元，全年新批外商投资企业2家，外商投资企业增资1家，达州仁孚汽车完成增资411.95万美元，启阳丰田汽车、勤健邓磨房粮油2家外资企业完成投资220.8万美元。

此外，境外开拓取得新跨越。美国雪佛龙、沃尔玛，法国家乐福，以色列凯丹水务，泰国阿玛宁等一批境外企业已在达州市投资兴业。2015年，组织84家企业参加广交会、南亚、亚欧、东盟博览会、意大利国际食品展、美国纺织服装展和“万企出国门”等投资贸易促进活动，签订金额达1530万美元。外派劳务快速增长，目前，达州市拥有1家外派劳务服务中心和1个省级外派劳务基地县，外派劳务主要涉及缝纫、建筑、机械电子、厨师、酒店等行业，遍布13个国家和地区。

砥砺前行

实现达州商贸新跨越

繁花万朵终成昨，继往开来方为真。2016年，全市商务系统将牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大中心任务，坚持“创新发展、保位争先、加快转型、脱贫攻坚”工作基调，突出“重规划、推项目、抓电商、促消费、扩开放”工作重点，抢抓机遇，主动作为，实现达州商贸新跨越。

“服务业增加值增长10%，力争达到10.5%；社会消费品零售总额增长12%，力争达到13%；外贸进出口增长9%，力争达到10%，实际到位外资力争达到5000万美元以上。”为确保如期实现上述数据目标，在今年的商务工作中，将突出规划引领作用，完成《十三五服务业发展规划》《达州市电子商务发展规划》和《城区农贸市场专项规划》的编制工作，认真落实《主城区商业网点规划》，进一步优化商业资源配置。将加快重点项目建设，加大达川升华购物广场、五金机电市场（二期）等项目的招商力度，力争早日全面开业；加快通川区复兴、宣汉北城、开江长德等商贸产业集聚区建设，积极培育达川杨柳“百亿”集聚区，增强市场集聚辐射能力；协调推进罗浮·新城市广场、红星国际广场、仁和商业广场、红帆巴人广场等“十亿级”城市商业综合体加快建设，确保全年完成重点商贸项目投资60亿元以上。

与此同时，全力助推电子商务发展。以打造省级电子商务示范城市为目标，狠抓渠县、宣汉县国家级“电子商务进农村综合示范县”，万源市与阿里巴巴合作的“千县万乡”农村淘宝项目推进工作，建成100个乡镇，300个村电子商务综合服务业站点，畅通“工业品下乡”和“农产品进城”双向通道；加大对本地电商企业的培育力度，力争将中国秦巴在线、达州制造网、巴山田园网等打造成为有较强影响辐射能力的区域性行业平台，电子商务应用率达到90%。积极培育消费市场，以新消费引领新供给、打造新动力，引导企业根据消费需求调整产品结构；打造“惠民购物全川行”、“川货全国行”等市场拓展活动“十百千”工程（组织1000户企业，在10个大中城市参会参展，实现交易额100亿元），提升达州产品综合竞争力。

此外，进一步增强利用外资的实效；大力拓展国际市场，加强招商项目策划，做好项目包装推介，扩大“一带一路”沿线国家和地区的外资利用成果；积极实施“走出去”战略，支持鼓励达钢集团、四川一新公司、市建筑工程总公司等企业开拓境外市场，拓展外经合作领域。

砥砺奋进谋长远！在新的一年里，全市商务系统将再接再厉、乘胜奋进，助推达州市商务经济再上新台阶，实现新跨越。

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