以“五化”建设为抓手 完善为农服务体系

去年，四川达州市供销合作社按照改造构建适应市场经济需要、适应农业现代化需要、适应农村全面建成小康社会需求的组织体系和服务机制要求，以扶贫攻坚为统揽，以密切与农民利益联结为核心，以“五化”为抓手，深入推进系统综合改革，加快构建农村经营服务新体系，帮助农民增产增收成效明显。

推进农业生产规模化。由流通服务向全程农业社会化服务延伸，推进农资服务方式创新，为农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务，构建新型农资供应体系和“农资服务+农机服务”于一体的新型服务模式。依托供销合作社农资公司和基层社，将全程服务和订制服务相结合，积极开展土地托管服务，全年实现土地托管面积达23800亩，帮助农民亩产增收400元。

推进农业经营产业化。一是规范发展农民专业合作社。以引领农民专业合作社规范发展为抓手，加强与农民的利益联结，提高农民组织化程度，为农民进入市场铺新路。积极推广“农合联+专业合作社+农民”、“社有龙头企业+专业合作社+农民”、“基层社+专业合作社+农民”等发展模式，推进农业生产经营规模化，切实助农增收。全年新建基层社39个，累计达到198个。引领发展农民专业合作社30家，创建4家省级示范专业合作社，18家市级示范专业合作社。二是加强联合合作。推动专业合作社由单一向多元、由粗放向集约、由个别向抱团发展“三转变”，在开江县天狮镇牵头组建了全市首家农民专业合作社联合社——开江大荒寺水果专业合作社联合社，入社社员达300余人。三是加强项目建设。为重点涉农企业及专合社在人才培训、农产品品牌培育、产销对接、网络信息平台、项目政策支持等多方面提供服务。2015年共争取“新网工程”、“农业综合开发供销总社新型示范合作社”、“农村社会化服务体系建设”等项目资金740万元，直接带动农户960户，帮助农民实现收入1204.1万元。四是加强农产品产销对接。全市供销系统组织38个农产品专合社参与农产品“产销对接”，共有直供直销网店（点、超市）49个、超市设鲜活农产品销售专区30个，新建农产品交易市场1个、配送中心6个、冷气库5个，实现农产品购进12.7亿元，农产品总销售额13亿元。2015年，实现农民人均增收37元，同比增长18.3%。

推进为农服务便捷化。强化连锁配送，加强现代经营网络直营化建设。在乡镇、村建设集日用消费品超市、农资等功能于一体的农村社区综合服务社，向农民提供工副食品、农业生产资料供应、农副产品收购、废旧物资回收等经营服务项目，创新开展邮政代办、医疗卫生、农机具维修、科技培训、小额取款、交通信息查询、养老幼教等公益性服务，农村综合服务能力进一步提升，实现了党委政府、供销社、农民“三满意”。2015年，新建农村社区综合服务社72个，全市累计达到953个。

推进购销网络电商化。对全市供销社基层网点进行信息化改造，打造“网上供销社”， 解决农产品进城、工业品下乡“最后一公里” ，努力打造“全市一张网，共同闯市场”的经营格局。采取“供销主抓+企业主推+市场运作”的运行模式，建成 “达州菜蓝子”、“开江购物网”、“达川供销商城”、“通川区城乡通”等5个电商平台，信息化改造基层网点235个，实现电子商务交易额1200万元，供销社经营服务网络覆盖全市10%的贫困村。

推进农村合作金融规范化。以解决农村发展融资难为目标，以扎根农村、服务社员、互助共赢、合作同富为宗旨，积极探索建立农民资金互助运行模式，推进农村资金互助合作试点。在达川区、大竹县、万源市、开江县各选择1个市级以上示范专业合作社试点推进。2015年，已组建4个农村资金互助合作社，向社员发放贷款，为社员从银行融资提供担保，有效解决农民发展生产的资金难题，为促进现代农业发展和农民群众增收致富提供有力的融资保障。通讯员 寇龄元

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