引企落地开花 达州有套“组合拳”

全力优化营商环境，给企业吃下“定心丸”——

近日，达州市印发《2021年优化营商环境提升年工作方案》，成立市委优化营商环境工作领导小组，搭建全新工作体系，向优化营商环境发起攻坚。

以提升市场主体感受和服务质效为导向，近年来，达州市打出一套“组合拳”，优政务环境、全要素精准供给、支持民营企业发展壮大，全力打造全省一流营商环境，塑造区域竞争新优势。□四川日报全媒体记者 袁城霖

服务“多对一”让企业省事省力

通过整合窗口、流程、事项等，实现减环节、减材料、减时限，是达州市聚力优化营商环境的重要突击点。

近日，一场特殊会议在双龙公交首末站建设工程项目部召开，达州市政务服务管理局并联审批指导科组织市自规局、住建局、发改委等窗口工作人员联合上门服务，为业主提供前期指导，促进项目尽早开工落地建设。

“以前我们办理相关手续，需要分别到各局窗口去了解相关流程。这个会议把我们的问题和诉求都做了收集，还现场答复。”达州市交投集团创达公司董事长冯赛为这种形式“点赞”。

为了让企业省事省力，达州市为企业制定了“多对一”服务模式。市政务服务管理局项目代办服务中心代办员徐小谟说，发改、住建、自规等部门都在该局工作区设立了行政审批科，“审批内容涉及较多单位的时候，我们还会邀请企业、召集各单位到会议室，‘多对一’解决问题。”

此外，达州还提出“一窗通办”等。目前，达州实现136项事项“零材料提交”，86项实现“一件事一次办”，直接取消涉企经营审批事项66项，16项审批事项改为备案管理，36项审批事项改为告知承诺，真正实现企业开办“一站式”完成。

全要素供给让企业放心无忧

在川渝合作（达州·大竹）示范园区，二期8万平方米标准厂房近日已经建成，当地又马不停蹄完成三期选址。

“一期二期共计建设18万平方米标准厂房，并配套停车场、职工住宅、宾馆、食堂等设施。”大竹经开区相关负责人说，他们正全力打造良好的生产生活环境，筑巢引凤。

做实保障，达州市把全要素精准供给放在突出位置。

在大竹经开区，众联·智能终端产业园凭借先期标准厂房建设等“白纸作画”，硬是“招”来全套电子信息终端产品体系。该产业园16万平方米标准化厂房集群入驻电子信息企业11家，生产手机、平板、智能穿戴产品等。

四川心里程精密电子有限公司选择入驻渠县经开区，也是看好当地提前建设好的标准化厂房。

除了修建标准化厂房、推行租赁“三免两减半”政策等措施外，达州各园区还在水电气方面给予企业支持。如达川区探索推行水电气共建共营，其百马产业新区水电气单价分别降低56%、31%、31%。

不仅如此，当地还着力协助企业破解融资难、融资贵。10月16日，达州市政银企融资对接会上，15家银行与53家企业现场成功签约，金额446亿元。

政策给精准让企业笃定发展

达州民营经济市场主体占全部市场主体比重超97%，全力优化营商环境，达州抓住民营经济发展特色，精准制定了一系列政策。

培育大企业大集团。达州市经信局企业科负责人宋斌介绍，川环科技、瓮福化工两户企业已纳入四川制造业“贡嘎培优”企业库，将在政策扶持、资金安排、要素保障、品牌建设、市场开拓、人才引育等方面给予重点支持。此外，集中优势资源支持一批骨干企业、上市后备企业，进行专业辅导和跟踪服务。

推进民营企业雁阵培育工程。达州市民营经济服务中心负责人介绍，在行业内梳理和筛选符合培育的民营企业23家，邀请金融机构、证券公司等专业团队前往这些企业开展雁阵培育企业摸底调研工作，对企业培育方向进行科学性研判，征集企业诉求，制定精准服务措施。

“育苗壮干，梯度培育”。实现扶持政策一二三产业全覆盖。其中，第三产业个体工商户、小微企业众多，推动“个转企”“小升规”是商务部门的一项重要工作。“比如帮助中国黄金通川店完成‘个转企’‘小升规’，入库后企业获得一笔资金奖励。”通川区商务局相关负责人说。

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