创建天府旅游名县 达州对标发力

11月5日-7日，四川省第四届乡村文化旅游节（秋季）将在宣汉县巴山大峡谷文旅扶贫景区举行。之前，宣汉县刚刚将天府旅游名县验收报告提交到省文化体育和旅游局，这是达州入围第二批天府旅游名县命名县的唯一入场券。该县文旅局副局长朱彬说，目前，巴山大峡谷创5A工作已启动，今年将接受资源评估审查。，创建天府旅游名县 达州对标发力。

对标候选县评选条件，在达州市境内，除开江县外，其他县（市、区）均已达到候选县“门槛”。

达州市文化体育和旅游局副局长张雁坦言，“今年，我们将重点支持宣汉县入围命名县，万源市入围候选县。”

除了宣汉，达州其他县（市、区）旅游业家底如何？它们中谁是下一匹“黑马”？

□徐洋 本报记者 曾实

“种子选手”摩拳擦掌

在达州，万源八台山是能与巴山大峡谷媲美的景区，从2014年9月27日开园以来，旅游收入从270万元跃至3208万元，客源也从万源本地辐射到川渝陕。

早在2000年，万源市就出台了《万源市旅游产业发展总体规划》。万源市文旅局规划股股长王大江介绍，2014年万源又修编了总规，将全域旅游观念融入其中，创建国家全域旅游示范区和天府旅游名县已纳入2019年万源市党代会、人代会工作报告年度目标任务。《万源市创建天府旅游名县工作方案》也即将出台。

目前，万源正准备第二批候选县申报事宜。各大项目也将落地，计划投资15亿元的龙潭河度假区综合开发项目将于近期签约，将助力万源建成全国康养度假旅游目的地；计划投资60亿元的黑宝山度假区项目于今年3月签订框架协议，将于近期签订正式协议，目前正在做景区规划。

在达州，文旅不分家的还有渠县。10月15日，渠县“城市公园”——文峰山文化旅游景区揭开神秘面纱。渠县旅游发展中心主任奉光成介绍，景区为开放式免费景区，“景区已于去年通过国家4A级景区资源评审，力争今年底成功创建成为国家4A级景区。”

8月30日，该县出台了《渠县创建天府旅游名县工作实施方案》，提出将打造賨人文化特色旅游品牌和产品体系；力争2020年进入天府旅游名县候选县，2021年成为命名县，这一目标也写进了渠县十三届四次党代会。

“目前，正在准备第二批候选县申报材料。”渠县文旅局副局长覃琳说，“渠县历史文化底蕴深厚，有城坝遗址和汉阙文化，又建成了賨人文化陈列馆、中国汉阙文化博物馆等，创建天府旅游名县我们是很有优势的。”最近，一份计划投资17亿元的渠县賨人谷景区提升打造项目浮出水面。

在大竹，旅游业成为引领该县经济社会转型发展的“新引擎”。全县旅游综合收入从2014年的13.3亿元升至2019年前三季度的36亿元，年均增幅约23.3%。

境内涉旅企业63家，景区景点35个。大竹县文化旅游发展中心主任卢雪丽说，旅游品牌名目多，这也为该县争创天府旅游名县奠定了良好的基础。

年初，大竹县出台了《大竹县建设天府旅游名县工作方案》，到2022年，大竹将完成“天府旅游名县”创建。将以“破山文化+竹麻元素”为主题，对海明湖·五峰山度假区提档升级，目标直指创建国家级旅游度假区；依托东汉醪糟、清河古镇、玉带河太极岛等推出竹北—月华—杨家—清河民俗文化旅游线，依托渔人部落、欢喜坪、蝴蝶兰基地等推出莲印—清水—牌坊—庙坝—姚市乡村风情旅游线。目前，渔人部落、莲印山已启动4A级旅游景区创建工作。

即将出台的《大竹县促进文化和旅游业发展十条措施》，整合该县原有对文化和旅游的激励政策，通过以奖代补方式，对单个A级旅游景区（度假区）的奖励资金提高到2000万元。2019年设立文化和旅游发展资金1000万元，列入财政年度预算并逐年递增。截至目前，已累计发放奖励资金1028万元。创造条件“弯道超车”

9月6日，作为省2019年文化和旅游重大项目集中开工达州分会场上的项目，达川区乌梅山景区建设项目拉开序幕。

2010年，达川区真佛山创建成达州首个国家4A级景区。时至今日，4A级景区达州已有10个，达川仍只占一席。开工也意味着乌梅山景区启动创建4A。

达川区另一个大动作就是位于距达州主城区50公里外的万家镇，计划投资26亿元建达川中华银杏谷旅游度假区。1.8万亩、51万株银杏树已在此处生根，随着一条绵延14.5公里的银杏迎宾产业大道直达山顶。

“规划是按照5A级景区规模打造，将于明年启动创建4A工作。”达川区文化体育和旅游局副局长李俊说，银杏谷预计将实现年收益2.2亿元，带动周边农家乐、民宿、商铺增加约400家，新增就业岗位1000个。

“区域内没有名山大川，旅游基础薄弱。对标创建条件后，我们正集中力量创建一批A级旅游景区，明年底申报第三批候选县。”李俊说，今年5月该区出台的《推动达川区旅游产业大发展的十条措施》，自2019年起每年安排旅游发展资金1000万元；创建成国家3A级景区最高补助1000万元，创建成国家4A级景区最高补助1亿元，创建成国家5A级景区最高补助10亿元。“这是区上有史以来对旅游产业发展奖励措施力度最大的一次。”

虽暂未有入选条件，开江县也编制了《开江县全域旅游发展规划》，开江县文化体育和旅游局局长蒋兴芬坦言，开江县域小，没有天然山水资源，暂时也没有4A级景区，但开江生态环境良好，有川渝闻名的温泉资源。目前，集合了金山寺、荷花世界的金山景区已启动4A级景区创建工作。

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