土地流转500亩以上需经县级政府审查 邻水有非洲猪瘟达州无疫情可放心食用 达州市农业农村局值守本报“3·15”热线

达州有哪些特色农产品、什么时候才能实现每村都有公共厕所、如何申请耕地地力保护补贴……昨（13）日上午，市农业农村局工作人员在达州日报社5楼会议室值守“3·15”热线。不少渠县、万源、宣汉、大竹的农民朋友打进热线，咨询自己关心的政策和关乎自己切身利益的问题。相关专家均耐心热情地给予了解答。

问题：达州市是四川省人口大市、农业大市，物产丰饶，特色农产品丰富。请问，目前达州市有哪些具有全国影响力的特色农产品品牌？全市发展国家级和省级示范农民合作社有多少家？

回复：关于农业品牌建设：达州市委、市政府高度重视农业品牌建设，大力实施品牌强农、品牌兴农战略，积极创建达州市农产品区域公用品牌、名优企业品牌、优质产品品牌，积极构建“区域品牌+企业品牌+产品品牌”农产品品牌体系。去年8月，市政府研究审定了达州市农产品区域公用品牌为“巴山食荟”，正在申请国家工商总局品牌注册。目前，全市已创建农产品品牌440个，其中：中国驰名商标4个（“巴山雀舌”牌茶叶、“绿升”牌橄榄油、“东汉”牌醪糟和“宕府王”牌黄花），国家地理标志保护产品50个，国家生态原产地保护产品21个，四川省优质农产品品牌5个，四川省名牌产品36个、四川省著名商标30个、有机食品17个、绿色食品40个、无公害产品237个。

关于农民专业合作社发展情况：全市已有20家国家级示范农民合作社，104家省级示范农民合作社，登记注册农民合作社4651家，成员人数达17.89万人，其中建档立卡贫困农户数1.5万人，辐射带动非成员农户数达20万余户，统一组织销售农产品总值22亿元，覆盖了种植、畜牧、水产等农业产业。全市已有62家省级示范家庭农场，131家市级示范家庭农场，登记注册家庭农场1986家，经营土地面积14万亩，拥有劳动力6700余人，辐射带动周边农户数达2万余户。

问题：厕所是农村生活环境中非常重要的地方，是改善农民生活环境的关键一环。请问，达州市是否启动改建农村厕所工作？农村厕改的思路和原则是什么？

回复：农村改厕是事关改善农民群众生活环境的重要环节，达州市的目标是：到2019年底，全市新改建农村户厕24134户，新改建农村公厕151座，城镇近郊区等基础条件较好的地区，基本实现农村户用卫生厕所普及率达到70%以上；到2020年底，城镇近郊区等基础条件较好的地区，力争实现所有行政村公共厕所全覆盖，农村户用卫生厕所普及率达到85%。

达州市农村改厕工作的思路和原则：在推进农村“厕所革命”过程中，我们要充分依靠群众，充分尊重农民历史形成的居住现状、习惯和意愿，不搞大包大揽、不替农民做主、不搞强迫命令。根据乡村自然地理条件、布局形态规模、基础设施状况、环境改善需求、经济发展水平等情况，因村分类施策，做到一户一策；选择适宜达州市山区、丘陵实施的改厕技术，采用技术成熟可靠、投资能耗较小、符合当地实际的农村厕所改建模式，宜水则水、宜旱则旱、宜分户则分户、宜集中则集中，不搞“一刀切”，杜绝形象工程、政绩工程、数据工程。

问题：当前达州市一些地方农村土地流转较普遍，农民不明白什么是土地流转，或因误解土地流转中的一些经济政策，而产生小纠纷。请问，当前达州市土地流转的总体情况如何？农村土地流转中农户、土地承包者、经营者等之间会采取什么合作形式，要注意什么？分别要签定什么合同？

回复：主要从3个方面回答上述问题：

关于土地流转的主要形式：土地“三权”，流转

的是经营权，因此土地流转，应该为“土地承包经营权流转”，主要方式有转包（内部）、互换、出租、转让、股份合作等形式。

关于达州市土地流转的情况：达州市近年来，为发展现代农业，通过出租、入股等方式，积极鼓励种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体，加大对土地经营权流转的力度，全市2018年土地流转率超过30%，同比增长2个百分点以上。

关于土地流转中农户、土地承包者、经营者之间的关系，签订的合同问题：农村本地农户，是土地的承包者，既有土地的承包权也有其经营权，承包权不能流转但经营权是可以流转的。经营权流转，必须要与受让方签订流转合同。同时，达州市于2016年出台了《农村土地承包经营权流转监测管理办法》，办法对流转面积及审备进行了规定：土地流转面积为30——100亩的报乡（镇）人民政府组织审查；100——500亩以下的报县级农业行政主管部门组织审查；500亩及以上的，经县级农业行政主管部门初审后，报县级人民政府组织审查。为了规范有序地进行土地流转，四川省也制定了统一的“农村土地流转合同范本”，并下发到各县（市、区）农业局的农经部门。如有具体问题，可详细咨询县农经站。

问题：请问何种情形才能申请耕地地力保护补贴？

回复：耕地地力保护补贴对象，原则上为拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。针对农民承包地委托他人代耕代种或实施流转的情况，补贴资金原则上由原土地承包户领取，并承担耕地地力保护责任，代耕代种或流转双方在合同（协议）中对补贴归属有明确约定的，从其约定。

问题：听说广安市邻水县发生非洲猪瘟疫情，市民对达州市猪肉是否安全很担忧，能否安全食用？

回复：根据农业部官方发布的消息：3月12日，农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告，邻水县包茂（渝邻段）高速邻水南收费站查获一辆仓蓬式生猪货运车，该货运车运载生猪150头，死亡9头。经四川省动物疫病预防控制中心确诊,为非洲猪瘟病毒核酸阳性。疫情发生后，邻水县政府已按照要求启动应急响应机制，采取扑杀、无害化处理、消毒等处置措施，对全部病死和扑杀猪进行无害化处理，并围绕生猪调出地开展排查和紧急监测工作。目前，达州市未发生非洲猪瘟疫情，市场、超市里销售的猪肉是通过检疫合格的，也通过了非洲猪瘟检测合格的，市民可以放心购买食用。

问题：在农村买的水果容易烂，在超市买的水果不容易烂，是不是用了防腐剂？对人体有没有害？

回复：农村小型水果种植户对水果的保鲜没作任何处理，所以容易烂。超市的水果大部分来自水果种植大户，水果成熟上市时使用了保鲜等方法，所以不容易烂。管理部门要求使用的保鲜剂都是可食用的不超过限量值的，所以可以食用对身体没影响。同时，我局每年都会抽检水果的农药残留等。

□本报记者 谢建荣 汤艳燕 蒋金洪 李天戈 见习记者 刘继霞

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