构建大市场 激活大商贸 ——渠县强力推进商贸流通发展纪实

渠县县委书记苟小莉调研商业步行街建设情况渠县县委副书记、县长王飞虎调研重点商贸项目建设正在建设的长德商贸城和北城新区香港盛大百货入驻渠县渠县电子商务服务中心展示的产品渠县财富中心渠县农村电子商务点繁荣活跃的城乡市场渠县电子商务服务中心

数据无声，发展有痕。

今年1—9月，渠县服务业增加值完成67.98亿元，同比增长10.8%，增速居全市第一；

1—10月,渠县社会消费品零售总额完成114.8228亿元,增速13.4%，增速排名居全市第一;

1—10月,渠县外贸进出口完成4000万元；全年预计实现4600万元，完成目标任务的102.2%……

这一组组数据，见证了渠县商贸流通工作正在快速、健康、有序发展。今年以来，渠县商务工作坚持“商贸活县”战略，深入实施“三大提升行动”，加快构建大流通、大市场、大商贸，强基础、扩规模、挖潜力、提质量、创品牌、优服务，奋力推进商务经济提质增速、提档升位，商务经济发展取得较好成效。

电商升级 转变流通发展方式

12月26日，走进渠县电子商务物流集配中心，记者看到，着装干净整洁的企业员工正忙着把一份份特别制作的“渠县黄花”“土鸡蛋”“渠县柑桔”等特色农产品进行包装分送，并设置了二维码。顾客只要用手机扫一下该产品的二维码，就可以详细了解该产品的原材料出产地、种植农户（合作社）、加工企业等信息和隐藏在农产品背后的文化背景和趣味故事，随时用手机操作进行个性订制，网上付费，统一配送。这是渠县自推广电子商务应用以来，带给零售业态的新变化，也是渠县加快发展电子商务的一个缩影。

近年来，渠县把发展电子商务作为新常态下促进经济转型发展的新引擎，全力推进电子商务进农村全覆盖工作。该县精心编制了电商助力脱贫攻坚专项方案，健全了农村电商服务网络，打造了一批本地农特产品电子商务品牌，培育了一批扶贫创客群体，推进贫困户及农产品进入电商平台，实现线上销售。2016年以来，渠县电商交易额达5.4亿元，其中农特产品销售额2.77亿元，贫困村农特产品销售额1.57亿元。2017年，贫困县农产品上行销售排名全省第六位。

目前，渠县已建成县级电商服务中心1个，入驻电商企业12家，创业网商24家；建成乡镇服务站60个、村级服务站点168个。建成县级电商物流集配中心1个，入驻快递物流企业12家，建设乡镇配送站43个、村级配送终端90个。开展电商培训299期，累计培训10772余人次，孵化企业网商35家，个人网商孵化132家。在苏宁易购、淘宝、天猫、有赞、天虎云商、一亩田等平台发布推荐渠县特色产品20余类；在天猫、淘宝中国两大平台建立了渠县特色馆；本土电商企业、创业网商在淘宝、阿里巴巴平台开设网店300余个。同时，渠县在苏宁易购、淘宝特色中国两大平台建立渠县特色馆，本土电商企业、创业网商在淘宝、阿里巴巴平台开设网店200余个，全县电商交易额与农产品电商交易额分别突破3.2亿元、1.6亿元，农村电子商务综合发展水平进入全省“第一梯队”。

项目加快 构建城乡市场体系

虽是寒冬，但在渠县仁和公园国际城市综合体项目建设工地，却是机声隆隆，塔吊林立，工人们正在紧张地进行施工，呈现出一派热火朝天的繁忙景象……其实，这个场景只不过是渠县在建商贸项目的一个缩影。

商贸流通连接生产与消费，是第三产业的重要组成部分。渠县作为绿色农产品生产基地，现代流通发展相对滞后，零售多、批发少，商贸多、物流少，品牌多、数量少，不能对第一、二产业的发展形成强力支撑。近年来，渠县县委、县政府充分认识到发展商贸物流业，构建大市场对渠县发展举足轻重的作用，该县以“项目攻坚年”为抓手，将商贸流通业列入重点发展产业。为此，渠县成立了商贸系统重大项目推进工作领导小组，主要领导亲自抓，落实了分管领导挂包责任制，实行“一个项目、一个班子成员挂责、一个责任股室牵头、一套工作方案、一套考评体系”的重点项目推进工作机制，即时召开相关部门重大项目推进联席会议和商贸项目推进分析会，协调解决项目推进中存在的问题。加强与项目实施单位进行沟通和衔接，督促企业按节点搞好项目建设，确保了中农联、财富中心、渠县汽车城、华聪三材等建设项目的顺利推进。与此同时，渠县还新建和改扩建农贸市场5个,加快了乡镇农贸市场建设和改造升级步伐。

经过持续不断的努力，渠县商贸物流重点项目建设取得了可喜的成绩：2017年，渠县成功引进渠县汽车城、香港盛大百货、永辉超市、台湾大润发超市、国美电器、红星美凯龙、星美国际影院和仁和春天等8个项目，签约金额达21亿元，实际到位资金9.5亿元；渠县成功申报为全省商贸流通脱贫奔康示范县，向上争取项目资金741万元，同比是去年同期的680%……

市场活跃 创造条件促进消费

“市场上的东西越来越丰富了，购物越来越方便。”在渠县，这已成为全县城乡居民一个共同的感受。近年来，渠县把扩大内需、增加消费作为经济工作的一项“务本”之举来抓，积极创造条件，全面提升城乡市场消费。该县以渠县财富中心和万兴广场为核心，引进盛大百货、永辉超市等知名商业连锁，全力推进万兴美食街、志远商业步行街、长德风情文化街等特色街区的创建和打造，大力发展城市消费商圈，引导商贸服务业集聚发展。并组建财富中心管委会营运模式，完善财富中心商业实施配套，着力招大引强，建成具有现代商业气息的消费、生活、娱乐和休闲文化核心区，成为渠县商业名片。永辉超市开业首日就创下了210万元惊人的销售成绩。

为拓展市场，渠县积极引导企业开展“川货全国行”“惠民购物全川行”“万企出国门”三大活动，其中16家企业参加了“惠民购物全川行”活动，实现了销售额9560万元。为打造节会经济，加强节日促销，渠县还先后举办了“2017渠县迎春购物月”、特色商品展销会、新春购物节、“2017首届夏季汽车展”和“第六届消夏啤酒节”，通过打折让利、有奖销售、返券赠物等形式多样的促销活动，极大地带动和刺激了城乡居民消费。

在对外经济贸易上，渠县积极落实有关外贸出口奖补政策，开通了网上加工贸易审批业务，鼓励企业到境内外开拓市场、推介产品，积极组织县内商贸企业参加渝洽会、西博会、广交会等拓展市场活动。今年，渠县在渝洽会、西博会上，累计签约金额达163.1亿元；在第122届广交会上,渠县德铭电子与以色列、加拿大、东南亚等国家客户现场签订约30万美元的订单，还结识60多家潜在客户签订了意向性协议100万美元；四川恒硕迪杰制衣有限公司2017年获权当年就实现进出口50万美元……

渠县商务局负责人告诉记者，在加快培育汽车、家电、信息等大宗商品信贷消费热点的同时，渠县还积极培育发展家庭、文旅、康养等服务消费，推动消费转型升级。2017年预计新培育限额以上商贸流通企业10家、规模以上服务业企业17家。

强化监管 规范市场经济秩序

市场监测体系的建立健全，市场供应应急预案的制订完善，让渠县成功应对了近年来洪灾、“问题奶粉”“地沟油”等突发事件……

近年来，渠县积极开展流通领域市场监管公共服务体系建设工作，加大商务流通领域行政执法工作力度，依法开展各项管理工作，处理各类违法行为，维护了商务流通领域市场秩序，确保了渠县居民消费安全和全县市场经济秩序健康、稳定、协调发展。

为搞好市场监管，促进消费市场规范发展，渠县不断加强市场监管监测、健全市场保供体系，强化市场监测能力建设，优化监测样本结构，全面提高监测数据质量；同时，不断完善市场调控，引导企业加大商业储备，提高应急保供能力；并切实加强商务领域诚信建设，认真组织开展“诚信经营”宣传活动，组织协调全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，建设法治化营商环境；加强对再生资源、民爆、典当、拍卖、直销、汽车报废、洗染业等重点领域和特种行业的监管和执法，充分发挥“12312”商务举报投诉中心和商务行政执法支队职能，加大对各类商务违法和不诚信行为的查处力度，依法严厉打击各种商务违法行为……

引项目、扩投资，活市场、促消费，增外贸、扩外需，强监管、促发展，这些无疑为渠县腾飞注入了强劲动力。朝着“构建大市场、打造成渝西结合部物流中心”的目标，坚持“商贸活县”，渠县脚步正疾！

□杨东 何晓丽 张春华 文/图

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