蓬安县福德镇与邻近乡镇携手开展边界区域党建活动，推动发展共谋、资源共享、文化共融。在富民强村产业带动下，村容村貌焕然一新———边界区域党建带来活力无限

●本报记者 李奎

漫山遍野的核桃树一眼望不到边，条条水泥路翻山越岭连接家家户户，李子种植园、肉牛养殖园点缀在田野乡间……这是记者日前在蓬安县福德镇采访时看到的一幕。

东与达州市渠县新市乡、宋家乡相望，西连蓬安县南燕乡、新河乡，南靠广安市广安区蒲莲乡、大有乡，北与营山县星火镇、西桥镇接壤的福德镇，是蓬安县典型的山区乡镇。去年以来，福德镇与邻近乡镇携手开展边界区域党建活动，推动发展共谋、资源共享、文化共融，走出了一条边界区域党建助力精准脱贫的新路子。

发展共谋 搭建经济互助平台

去年4月25日，达州、广安、营山、蓬安四地与福德镇接壤的8个乡镇负责人齐聚福德镇，积极响应该镇提出的边界区域党建倡议，并就“发展共谋、资源共享、文化共融”的“携手共建”活动达成共识。各参与单位相互整合资源，广泛开展结对帮扶活动，并结合扶贫移民安置、新村建设、产业发展等工作，摒弃地方观念，积极探索跨地区土地流转，培植壮大适应地区发展的特色产业，形成“抱团”发展。

福德镇与达州市渠县新市乡隔着一条中滩河，两地在“携手共建”活动中各自修建境内的水泥路，并共同筹资修建了中滩河大桥，一举解决困扰两地多年的通车难问题。巴南广高速公路福德互通工程的竣工，更是让当地经济插上了腾飞的翅膀。“现在桥通了，路畅了，农副产品可以直接运到达州渠县去了。”福德镇转转田村5组村民李兴碧告诉记者，过去没有桥，一条河阻断了村子与渠县的互联互通，生猪家禽、农副产品换成钱很困难。现在道路四通八达，商品买卖都不愁。

今年以来，福德镇投入1300余万元集中整治中滩河，建立护坡、清除淤泥、绿化两岸，同时紧锣密鼓修建乡镇污水处理厂，有力地带动了本地和邻近乡镇的乡村旅游。一组数据显示：今年1月至6月，前来福德镇和邻近乡镇旅游的达州、广安、营山等地的游客超过5万人次。

“过去，福德离蓬安县城较远，交通不便、山势陡峭，区位劣势突出。”福德镇党委书记谢力表示，通过与邻近市、县、区的乡镇开展边界区域党建合作，积极搭建经济发展互助平台，桥通路连、产业互补，过去的区位劣势变成了区位优势，当地村民东出达州，南到广安，北进营山，形成了路路畅达、物资互通的可喜局面。

资源共享 大兴富民强村产业

“核桃树栽植的密度过大，可适当移栽、修枝、调型。”7月16日上午，烈日炎炎，来自渠县新市乡的核桃种植专家姚顺德顾不上休息，从上午8时到11时，他已经徒步走完了一座山梁，对500余亩核桃园进行巡视。

姚顺德是渠县人，接照边界区域党建倡议，他作为专家要对福德镇的核桃种植基地进行技术指导。一路上，福德镇德寿核桃专业合作社的几名技术人员一边观看一边记录，并时不时地在核桃种植基地里留下相关记号。

核桃种植基地是福德镇脱贫奔康产业园的重要组成部分，占地3000亩，远景规划达到6000亩，覆盖长甘岭村、团堡山村、鼓楼山村。“种植基地全部接收所在村组的建档立卡贫困户，仅核桃种植一项，就可以实现户均年增收近万元。”福德镇德寿核桃专业合作社的一位负责人介绍，在镇党委、政府的支持下，合作社注册了“德寿”核桃商标，并定期与达州、广安的核桃种植专家进行技术交流与合作。目前，核桃园已挂果1500亩，年产值可达1500万元至1800万元。

采访中，记者了解到，福德镇与邻近市、县、区的乡镇开展边界区域党建合作，不仅充分利用区域边界村级组织活动场所、远程教育网络平台，实现党建资源共享，还组织“田秀才”“土专家”等各类优秀人才定期交流互访，实现人才资源共享。同时积极开展政策咨询、农技知识、市场信息等技术交流服务，相互学习、交流先进技术和经验，实现科技资源共享。

通过资源共享，福德镇如今建起了占地500余亩的李子园，覆盖转转田、骡子坡、团堡山3个村，接收贫困村民200余户；修起了肉牛养殖场，所在村组的贫困户既可以在养殖场打工赚钱，还可以收取土地租金，入股的贫困户年底还可以分红；建起了多个农家乐发展乡村旅游，入股的贫困户人均年增收超过2000元。

文化共融 共同倡导文明新风

既要村民脱贫致富，又要倡导文明新风，福德镇在脱贫攻坚中与邻近市、县、区的乡镇搭建两地文化相融互动平台，加强对群众性文化活动的指导，促进边界双方群众文化融合。

前不久，福德镇组织十余名居民代表，前往达州市渠县新市乡、宋家乡和广安区蒲莲乡、大有乡进行参观，学习当地的民俗文化和幸福新村建设。回乡后，在镇党委、政府的支持下，福德镇建起了社区文化广场，并增加了许多健身器材。镇上街道的部分外墙上也装饰了褐色图案，将家训、家风和廉政文化融入其中。

“我现在每天早上起床第一件事，就是打扫卫生。”福德镇居民唐大爷告诉记者，环境变好了，当地居民纷纷以自己的方式，主动参与环境治理。如今，福德镇成立了院落管理委员会，对环境整治、文明新风的相关问题进行民主议事、自我决策。

环境治理，仅是福德镇村容村貌整治工作的一个缩影。清理乡间小路沿线垃圾，道路加宽硬化，配备环卫设施，秸秆集中堆放，改厨、改厕、改圈、改水，公路沿线延伸绿化、美化……文明新风吹遍福德镇的农家小院、田间地头。

“在建设美丽乡村、留住乡愁的同时，全镇还结合春节、清明节、教师节等节点，共同开展群众性文化、艺术交流和精神文明创建活动，共同倡导文明新风。”福德镇党委书记谢力介绍，围绕“党的旗帜飘起来、党建标识挂出来、党员身份亮出来、党的作用突出来”要求，联合组建“流动党员服务中心”“党员服务队”“党员突击队”等形式，充分展示党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，形成基层党建靓丽“风景线”。全镇开展的“一教育、两规约（居规民约、村规民约）、三认（认人认事认情）、四评（干部评等、党员评星、家庭评美、支部评级）”活动，也得到了社会各界的广泛认可，达州、广安、营山等邻近市、县、区的乡镇纷纷前来学习和交流经验。

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