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绘就城乡融合美丽繁荣新画卷

来源:达州日报 2016-09-28 00:00   https://www.yybnet.net/

(紧接第一版)大力推进棚户区改造、保障性住房、交通、水利等民生工程建设,使新型城镇化成果惠及更多的人民群众。

“十二五”以来,全市完成城市基础设施建设投资200.4亿元,改建维修城市道路162公里,建设完成污水管道324公里,水、电、气、信息网络等基础设施进一步完善,自来水、燃气普及率分别达到95%和93.6%,城市的综合承载能力得到显著提升。

与此同时,着力强化主城带动,加速拓展中心城区,顺利完成达县撤县设区、经开区扩区调位等重点工作,大力推进北城滨江、南城三里坪、西城马踏洞和莲花湖、经开区长田坝4大新区建设,加快推进红星美凯龙、仁和春天、罗浮阳光、升华广场4个城市综合体项目,中心城区建成区面积和常住人口从2010年底的45平方公里、65万人增长到76平方公里、90万人,年均新增建成区面积达6平方公里以上。

大力推动棚户区改造,以改善人居保障新型城镇化建设,先后出台了《关于促进房地产市场持续平稳健康发展的意见》《达州市中心城区棚户区改造的实施意见》等系列文件,不断加大棚改货币化安置比例,全面提升公积金使用效率,有效消化房地产库存。“十二五”期间,全市共完成房地产开发投资445.8亿元,房屋竣工面积986.04万平方米,商品房销售面积1132.53万平方米,城市规划区人均住房建筑面积达33.24平方米。共开工建设安居工程8.91万套(户),其中保障性住房3.34万套,棚户区改造5.57万户,竣工5.36万套,累计保障近9.3万户、约30万人,有效改善了人居条件。

交通建设方面,达州市加快建设区域综合交通枢纽,启动实施了交通建设三年推进方案,加快建设达巴铁路、达营高速公路,达陕、达万、达巴、南大梁南充至渠县段高速公路建成通车,达渝城际客专获得国家发改委批复。达州机场先后开通8条航线,机场迁建工程也已立项获批。

此外,达州市还以“五治”、“三化”为重点,大力实施城市精细化管理,城市管理水平明显提高,达州城市面貌较过去有了翻天覆地的变化,一个亮、洁、绿、美的现代化新城已经展现在了广大市民眼前。

产城相融实现和谐发展

新型城镇化建设重点是要破除城乡二元结构。然而,人往哪里去、钱从哪里来、土地怎么办,这些始终是发展中无法回避的问题。怎样才能让农民进得了城,住得下来,还要过得好?

面对这个新型城镇化进程中最核心最难的问题,达州在探索与实践中找到了答案:新型城镇化离不开重大项目和产业发展的支撑,没有产业支撑的城镇化不可持续,两者必须实现互动发展。

“十二五”期间,达州市紧紧围绕强化产业支撑稳增长、扩就业、促发展这一重点,主动适应经济新常态,坚定工业强市核心战略和创新驱动战略不动摇,深入实施工业园区“121”工程、企业“百十一”工程,开展重点区域、重点产业、重点企业、重点项目现场服务,狠抓稳增长政策落实、重大项目建设、产业转型升级和生产要素保障,全市经济运行总体保持平稳增长态势,煤炭、冶金、天然气产业产值均超过百亿元,地区生产总值由“十一五”期间的819.2亿元增加到1350.8亿元,年均增长10%。

全面构建“1+7”产业园区体系,推进工业专业化、园区化、集群化发展,达州经开区和普光、大竹产业园区进入百亿园区,建成区面积45平方公里,产业集中度达到73%。突出抓好项目建设,达钢含钒建筑用钢、川投燃气发电、瓮福磷酸盐等一批产业项目陆续投产,累计实施重大工业项目105个,累计完成全社会固定资产投资5015亿元,年增长15以上。

借力国家“一带一路”战略,达州市积极支持企业开拓海外市场,全市25户企业取得进出口权,瓮福达州公司大量向欧洲、中东地区出口磷酸盐复合肥。目前,全市规模以上工业企业达到495个,新培育销售收入超100亿元企业2家、超10亿元企业5家、超亿元企业283家。

以产兴城,以城促产,近年来,达州市城乡发展更趋协调,7个县(市、区)经济总量全部跨入“百亿县”行列。尤其以17个省级试点镇和12个全国重点镇建设为龙头,以创建非地震灾区灾后重建示范区为牵引,坚持产村相融成片推进新农村建设,新改扩建新村聚居点1722个、幸福美丽新村249个。同时,随着农业的规模化、现代化作业,大量的农村富余劳动力从土地上解放出来向二产、三产转移,全市二、三产业共新增就业人员18.2万人,三次产业结构也调整优化为21.5:48.7:29.8。

“十二五”期间,达州市还成功创建省旅游标准化示范市,真佛山、賨人谷、洋烈水乡、八台山、龙潭河等重点旅游景区提档升级,旅游总收入达到389.36亿元。环境好了,基础设施完善了,各种文化体育赛事也接连不断,独具特色的山水风光和巴渠民俗吸引了远近游客纷至沓来,越来越多的人开始走进达州、了解达州,感受达州通达开放、诚义创新的城市精神。

□本报记者 罗丹

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