达州，法治新风扑面来

在渠县狮牌新村村委会门口的法制广场上，《村规民约》告示牌格外醒目：提倡勤俭节约，严禁赌博和小偷小摸，反对迷信活动，严禁利用迷信活动造谣惑众、骗取财物，不损毁机耕道路、排灌渠道等集体公共设施，不乱砍滥伐树木……“通过法治宣传来实现村民自治，进一步凝聚人心，村民遵纪守法的意识得以加强，矛盾纠纷大幅减少。”该村一负责人介绍说。

会前学法、组建法律顾问团、构建司法公开信息平台……近一年来，一大批行之有效的措施办法广泛推开，成为依法治市的亮色。“治蜀兴川重在厉行法治”、“依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”“用法治思维和法治方式深化改革、推动发展”等等，正成为全社会的普遍共识。

在推进依法治市、建设法治社会中，市委坚决贯彻中央依法治国方略和省委依法治省纲要，坚持以“法律七进”活动为抓手，强力推进普法取得实效。达州市先后出台了《重大决策专家咨询论证实施办法》《重大行政决策责任追究办法》《达州市重大行政决策合法性审查规定》等规章制度，明确推进机制、具体措施和工作要求。明确了今年“十大行动”的工作重点，并督促指导各牵头部门细化了每项行动的实施方案，建立问题台账，开展集中攻坚，按时间节点推进各项工作。同时，各牵头部门强化对县（区、市）工作的督促指导，各地结合实际，分别细化完善了“十大行动”的实施方案，确保“十大行动”在全市落实落地。

达州市还举办了首届法治人物评选活动，评选出了“达州市十大法治人物”和“十大法治人物提名奖”；创新开展了“订单式”普法，上半年，收集普法订单1029单，其中，申请开办普法讲座136单，演出法治文艺节目57单，电视台电台讲法节目74单，单个案例讲解520单。

普法为先

夯实依法治市基础

法治，是安邦固本之基。推进依法治市，普法是基础。

近年来，达州市继续加快推进法治社会的建设，切实把加快发展的各项工作和社会治理等方面的基础性工作纳入法治化轨道。

今年以来，达州市民翻开报纸便能看见《法治经纬》《法治人物》《法治达州》等众多精彩的栏目，打开电视便能观看《阳光问政》《段哥说法》栏目；打开收音机便能听到《以案说法》《法治时空》栏目；外出乘车，“普法万里行”与君同行；漫步街头、广场或乡村，法治标语、法治文化墙不时映入眼帘……

值得一提的是，达州市法治宣传注重“多元化、动态化”，在传统的贴标语、挂横幅基础上，更多的是让文字“动起来”。

达州市还积极创作了《法治之花开万家》、《王老汉的幸福生活》、《出围》等一批精品法治文艺作品，并组织演出团队深入各县（市、区）、重点乡镇、城镇社区广场、重点企业和学校演出16场次。“这些方式，都是以具体的画面、声音，让‘法\’从枯燥变生动，增强趣味性，让群众更乐于接受。”市委副秘书长、市依法治市领导小组办公室主任韩家翼介绍。

依法行政

厘清政府权力清单

依法行政是推动法治建设的核心。

广泛征集民意，让公众参与重大决策，标志着达州市依法决策、依法行政的步伐更加坚定。

法治政府，首先要规范行政权力运行，厘清政府的权力清单。上半年，共审查各类重大行政决策和涉法事务32件。编制了《达州市市级行政许可项目目录》，形成行政许可项目清单230项。印发《行政许可项目前置条件目录》，取消调整行政许可项目前置条件52项。

针对执法不公正问题，“阳光”是最好的防腐剂。只有公开透明、不断增强行政执法信息公开，明晰执法环节，才能有效推动政府依法办事、依章办事、依规办事，（紧转第二版）

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