深入基层 扎根群众

渠县国土资源局践行党的群众路线知识竞赛现场。

渠县临巴镇观音村等4个村整理后的土地获丰收。

群众路线怎么走？改进作风怎么办？五好干部怎么当？创先争优怎么干？渠县国土资源局以群众路线教育实践活动为总线，结合“保护资源，保障发展”的职能定位，扎实推进各项工作开展，大力助推渠县县域经济快速发展，在保护耕地、保障重点项目用地、国土资源执法监察、助力新农村建设等方面取得了丰硕成果。

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结合国土实际 深入群众之中

渠县国土资源局党的群众路线教育实践活动自2014年3月3日正式启动以来，结合国土资源管理工作实际，组织开展了形式多样、内容丰富、成效明显的工作。

从3月中旬开始到4月中旬，该局用了一个月的时间，由局党委班子成员带队，组成7个调研组，深入全县23个国土资源所、1个帮扶联系村、30多家企业听取意见和建议。共组织召开干部职工座谈会31次250多人参加，服务对象座谈会36次200多人参加，走访县级部门60次，走访联系点群众10人次，与干部群众个别谈话100多人次。发放征求意见表500份，共征求意见建议134条。

对所征求的意见，局党委做了认真分析和研究梳理，对符合客观实际的，给予肯定，对带有片面性的或不符合客观实际的，本着有则改之无则加勉的态度和原则去伪存真。对能够立即改的意见，责成相关部门和人员立即改，对一时改不了的，有计划的改。真心实意的民情恳谈、边查边听边改的工作作风，赢得了基层干部职工的好评、拥护和积极参与。

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创新动作不断“六员”齐头迈进

在党的群众路线教育实践活动的学习教育、听取意见环节，除了严格完成渠县县委要求的规定动作外，渠县国土资源局结合国土资源管理工作实际，采取了多种形式的创新动作，“六员”迈进，使教育实践活动做到了“规定动作不折不扣，自选动作丰富多彩”。

一是当好“调研员”，做好“宣讲员”。在深入企业、社区、乡镇村组走访农户征求意见和建议的同时，加强对国土资源法规政策的宣传，引导群众树立“珍惜土地资源、节约集约用地”的意识和观念。

二是当好“服务员”，做好“监督员”。在征求意见过程中，该局帮扶联系的汇北乡青梁村干部群众强烈希望国土部门能够在青梁村实施土地整理项目，改善他们农业生产基础设施薄弱的现状。得知这个情况后，局党委立即研究，决定向省国土资源厅申报汇北乡青梁村土地整理项目，通过“田、水、路、林、村”综合整治，彻底解决青梁村农业生产基础设施薄弱的现状，使他们逐步富裕起来。目前，该项目已进入规划立项阶段。

三是当好“管理员”，做好“调解员”。在加强耕地严格管理的同时，不断加强完善涉土矛盾纠纷预警及排查工作，发现苗头及早介入，妥善解决，促进社会和谐稳定。

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总结活动成果 转为前进动力

党的群众路线教育实践活动总揽全局。通过学习教育，渠县国土资源全系统干部职工纠正了思想上的偏差认识，拂去了大脑中的干扰尘埃，理清了实施中的方向目标，坚决反对“四风”，把党的群众路线变为领导干部的自觉行动，思想认识得到了很大的提高，并在工作推进中转化为巨大动力。

在具体工作的开展上，渠县国土资源局始终围绕“依法保护国土资源、节约集约保障科学发展、尽心尽力维护群众权益、积极稳妥推进土地改革、全力以赴防治地质灾害、务实清廉强化队伍建设”工作主线，以执法监察为保障，不断提高资源保证和管理水平，开创国土资源管理新局面。在保护耕地、保障重点项目用地、国土资源执法监察、实施“金土地”工程助力新农村建设等方面取得了丰硕成果，大力助推渠县城乡经济快速发展。

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实施土地整理 切实加强耕地保护

渠县国土资源局通过加大实施土地整理，确保渠县130万亩耕地不减少。2013年实施省投资三板、贵福、李馥、中滩等4个土地整理项目；实施市财政投资有庆镇龙头村、云岭村土地整理项目；实施青龙乡、有庆镇平滩村等2个招商引资土地整理项目；累计实现新增耕地7738.95亩。实施报恩乡等13个灾毁耕地复垦项目，恢复耕地5.92万亩；同时实施报恩、文崇、李渡等4个城乡建设项目增减挂钩试点项目，挂钩周转指标2600亩，农民建新区成了富有川东特色的新民居，青砖黛瓦、宽敞明亮，完善的配套生活设施，让农村人过上了城里人的生活。

2014年更加快马扬鞭、实现土地整理的新突破。2个批次的改造完善高标准基本农田建设项目，市投资临巴镇土地整理项目、省投资安北乡、静边镇、青丝乡土地整理项目，同时启动渠北等5个招商引资土地整理项目。项目储备、申报也齐头并进，目前省投资项目纳入省厅项目库4个，申报省投4个、地方投资自求平衡项目6个，城乡建设用地增减挂钩试点项目14个。

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保障重点项目服务渠县经济发展

渠县国土资源局严格按照土地管理法律法规，主动转变服务方式，加大经济社会发展重点项目供地服务工作力度，规范办事程序，提高工作效率，采取有效措施盘活土地资源，积极向上争取新增建设用地计划同时，着力提高已收储土地利用率，全力为全县经济社会发展重点项目建设提供用地保障。近三年,共完成土地出让共160宗，面积195公顷，出让收入32.72亿元，名列达州市前茅，取得了土地营运工作的新成效。

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“金土地”工程助力新农村建设

在渠县土地整理工作领导小组的领导下，县国土、财政、农业、水务、交通、林业、发改、监察、审计、项目区乡（镇）政府各司其责，整合涉农资金，形成合力，整体推动新农村建设。

2013年至今，累计投资2.5亿元，建成高标准基本农田6.35万亩。农村新通公路里程320公里，形成了村村通公路，户户进家门；整治山坪塘185座，新建蓄水池78口，新增灌溉面积4.3万亩，维修及整治沟渠360公里。通过土地平整后流转土地6500余亩，发展经济作物和种养殖业，实现经济效益9750万元。

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创新突破工作成果惠及更多群众

为适应土地整理新形势，依托3万亩农建示范区建设，渠县国土资源局将进一步解放思想、转变观念，以土地整理和挂钩试点为重点，拓展投资模式，把土地整理这项民生工程做好，让更多的群众享受发展的成果。

杨希伟杨勇华西城市读本记者朱瑞康（图片由渠县国土资源局提供）

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