凝心聚力 逆势而上 ——仁和区2013年经济社会发展记

□本报记者 黄国琴 特约通讯员 张丹

2013年，面对严峻形势，仁和区逆势而上，强化服务抓工业、统筹城乡稳农业、多措并举抓三产、千方百计抓项目，全区呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定、党的建设全面加强的良好局面。

2013年，仁和区预计实现地区生产总值178亿元，同比增长14.5%；完成地方财政收入13.03亿元，同口径增长8.02%；城镇居民人均可支配收入达到21472元，同比增长10%；农民人均纯收入达到10351元，同比增长11%。县域经济综合实力预计在全省排名20位左右，在全省山区类县（区）排名继续领先。

工业经济增势较强

自动化铸造车间、数字化加工中心、研发大楼、钒钛熔炼系统……仁和区南山循环经济发展区迤资园区内，富邦钒钛公司1000万件钒钛制动毂项目各系统错落有致。2013年10月2日，在省、市、区各级政府部门大力推动下，富邦1000万件钒钛制动毂项目建成投产。该项目的投产，更加巩固了仁和区以机械制造加工、钒钛资源综合利用、新材料产业为主的新型产业结构。

作为推进新型工业化的主战场，南山循环经济发展区进一步明晰发展定位，抓好基础设施建设，增强承载和发展能力，园区的产业聚集力、优质企业吸纳能力不断增强，整体实力得到了大幅提升。同时，制定出台稳定工业经济增长的政策措施，落实“急难险重”项目推进责任制，全力促成重型矿用车组装线、汉风物流钢材交易中心等一批项目开工建设；推动钢城集团渣钢渣铁钒钛资源综合利用等一批项目建成投产；帮助白云、东林等一批投产企业转思路、调结构、找市场，着力解决企业产能释放不足、效益下滑、融资困难等问题。

在一系列措施的推动下，2013年，仁和区预计完成工业总产值366亿元，同比增长21.7%。

农村经济平稳增长

“去年我家玉米长得好，收了1.3万斤左右，不用担心没饲料喂牲口了。”平地镇白拉古村村民孙宗太笑眯了眼。2013年初，白古拉村山坪塘等水利设施投入使用，孙宗太家的玉米地有了水灌溉，喜获丰收，“政府修的山坪塘很管用，今年我考虑种上几亩稻谷。”

2013年，仁和区加强农田水利基础设施建设，投入1.82亿元实施了跃进水库中型灌区节水配套改造工程、病险水库除险加固工程、高效节水灌溉项目、大龙潭乡混撒拉村金沙江提灌站和平地镇迤沙拉村太阳能提灌站等项目，促进了全区农业生产条件持续改善。

同时，仁和区全面推进国家现代农业示范区建设，围绕果、畜、烟、菜、粮五大特色优势产业，大力发展特色精品农业，初步形成“龙头带动、基地支撑、专合服务、农户联动”的现代农业发展格局。抓住建设省级新农村示范区的契机，启动了18个新村建设点的建设工作。利用独特的阳光资源优势，大力打造“一村一品”乡村旅游业，促进农业增效、旅游增收，基本实现了新村农民住上新房子、享受好服务、过上好日子的目标。

2013年，仁和区预计完成农业总产值12.9亿元，同比增长4.5%。

社会事业新进步

仁和区坚持把保障和改善民生既作为发展的目的、动力，更作为构建和谐仁和的基础，围绕群众最急需、最急盼、最关注的现实问题，不断加大民生投入，制定民生服务保障政策措施，全面推进10个大项175个分项的民生工程建设。

狠抓安居稳民工程，建成统建安置房1188套，保障性住房1302套，生活安置房81660平方米，安置群众4925人。

社会保险扩面征缴工作全面推进，新农合参合率、新农保参保率分别达到95.08%、78.23%，城乡低保在提高标准的基础上实现了动态管理下的“应保尽保”。同时，深入开展扶贫帮困和关爱特殊困难群众活动，社会救助体系不断完善，结对帮扶、慈善救助在全区广泛开展。

2013年，仁和区坚持科技创新，以企业为主体、产学研相结合的科技创新体系不断发展和完善，顺利通过国家科技进步县考核。坚持教育优先发展，投入资金1.23亿元，加强教育基础设施建设和校安工程建设，不断改善办学条件，全面落实教育惠民政策，教育教学质量大幅提升。不断深化医药卫生体制改革，基本实现了公共卫生服务均等化和基本药物制度全覆盖。完善三级文化网络，建成了仁和区图书馆、文化馆、乡镇文化站、村（社区）文化活动室等文化阵地，加快电视“户户通”、广播“村村响”工程建设，全面完成公益电影“月月看”工作，实现了公共文化服务体系全覆盖。

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