致力调解创新 守望安宁祥和 达川区司法局认真做好人民调解工作

面对社会矛盾纠纷呈现多样化、复杂化的趋势，达川区司法局凝心聚力创新人民调解工作，让人民调解员成为千家万户安宁祥和的守望者。该局先后被司法部、中华全国人民调解员协会评为组织宣传人民调解工作先进集体。

整合资源，打造调解新阵地。在充分发挥传统村（社区）、乡镇（街道）调委会作用的同时，该局积极协调整合相关部门资源，推进人民调解与行政、司法对接，先后建立了交通、医患、校园、物业、家庭婚姻、信访事项6个专业性、行业性调委会；在法院、公安等部门建立派驻调解室5个；在调解资源充足的地方建立个人调解室4个，形成了以村（社区）调委会为基础、乡镇（街道）调委会为主导、专业性行业性调委会为补充、各类调解室为触角的“三级多面”立体调解格局。

集聚人才，培育调解新力量。该局有效发动村（居）委会等群众自治组织，将1915名村(居)干部和网格员吸纳为村（社区）级调解员，将186名司法助理员、法律工作者、人民陪审员以及乡镇退休干部吸纳为乡镇（街道）级调解员；为专业性行业性调委会聘请专职调解员19名，推选7名优秀律师、法律服务工作者及行业优秀人才为特邀调解员，另组建由58名专业优秀人员组成的调解专家库，形成了“简易案件就地化解、专业案件特邀出动、疑难案件专家支招”的队伍建设格局。

汇集民智，推行调解新方式。主动调解重预防。各级各类人民调解组织主动排查矛盾，主动介入调解，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。移动调解提效率。针对婚姻、家庭、邻里、山林、土地等纠纷，各级各类调解组织纷纷推行移动调解模式，进村入户开展矛盾纠纷调解，达到“调解一案、教育一片”的效果。联动调解化疑难。对于复杂、疑难矛盾纠纷，充分整合全区调解力量，实现跨部门协助、跨领域合作、跨区域互助。

厚积薄发，实现调解高质效。经过努力，达川区人民调解知晓度达90%以上，成为群众调解纠纷的首选；各级各类人民调解组织年接待群众来电来访1.5万次左右，宣传政策法规400余次，受教育群众达20余万人次；调解案件8000件，涉案金额8500万元，履行率达97%，实现“零上访、零激化”。

达川区司法局全系统5人被评为“全国模范人民调解员”，3人被评为“全国人民调解能手”，3人被评为“省人民调解能手”，2人被评为“省首席人民调解员”，3个调委会被评为“全国模范人民调解委员会”，2个调委会被评为“五星级”人民调解委员会。

□达州日报社全媒体记者 闫军 通讯员 胡晓华

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