达州持续优化“建筑许可”办理

本报讯（达州日报全媒体记者严衡玬 通讯员 贾金戈 李静祯）“办理建筑许可”是营商环境的重要考核指标。2021年，达州持续优化“建筑许可”办理，进一步深化工程建设项目审批制度改革取得显著成绩。

2021年，达州坚持“市场的归市场、政府的归政府”，通过“减、放、并、转”等措施，将工程建设项目全流程审批事项压减至55个，较改革前减少了31个事项。压减限额以下小型工程审批环节，投资额100万元以下或者建筑面积500平方米以下的建设项目可不办理施工许可证。根据投资类别、规划性质等情况分类制定7种类型审批流程，《达州市工程建设项目审批流程图》从“1.0”版本逐步进阶到“2.0”版本，其中社会投资项目审批时间压缩至75个工作日内，较改革前压减125个工作日；社会投资简易低风险建设项目审批时间压缩至22个工作日、7个环节之内，较全省指导时限减少了28个工作日、11个环节，取消水土保持费，小型市政公用设施接入服务实行“零上门、零审批、零成本”“三零”服务；企业申报材料从原96套申请表单减至4套表单，审批流程实现时间最短、材料最少、费用最省，切实让市场主体降低审批成本。

同时，达州统筹联动优化审批流程，以“极简·极优”为导向，将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段。设立工程项目建设无差别化受理窗口，全面推行“一窗进出”，市本级“帮办代办”项目492个。将市政公用服务纳入工程建设项目审批综合服务窗口规范管理，实现水、电、气、通信报装一窗受理。2021年，全市通过工程建设项目审批管理系统审批工程建设项目1932个，办理审批服务事项2837件，其中并联审批410件、联合验收29个71件、联合审图197件，办理市政公用服务项目122个、中介超市971个。

达州探索推进“清单制+告知承诺制”改革，推行工业用地“标准地”改革，对社会投资简易低风险小型建设项目试行施工许可告知承诺制，推动实现拿地即开工、交地即交证。创新开展“菜单式”审批服务，梳理45件“一件事”清单，申请人“按需点餐”即可实现“一件事一次办”。施工许可证等21项审批事项已全面实现“电子证照”。坚持放管结合，全面推行“双随机、一公开”和“互联网+”监管模式，不断加强事中事后监管。2021年，全市实现告知承诺制311件,落实区域评估成果项目427个。

据市住建局相关负责人介绍，接下来，达州将聚焦行政审批保障水平和市场开放水平，围绕建筑许可成本竞争力和建设经营环境竞争力，全面推行工程项目审批制度改革，在全市改革试点“一口验收”，通过打造“最多跑一次”平台、建立“信用审批”模式、建立健全“审管互动”机制，进一步优化建筑许可服务，切实满足建设领域企业发展需求，助推建筑企业做大做强、做优做精，全面提升工程建设审批服务水平，提高审批服务效能，不断开创达州市“放管服”改革新局面。

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