实施产业壮大行动 为成渝地区双城经济圈北翼振兴 提供产业支撑

在全省经济版图中，达州面临标兵渐远、追兵反超、排名下滑的巨大压力。经济总量差距拉大是产业发展差距拉大带来的直接结果。中共达州市第五次代表大会作出了“奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”的重大决策，制定了“五大跃升”发展目标，明确了“五个中心”奋斗方向，落实了“七大振兴行动”实施路径。其中“实施产业壮大行动”是实施“七大振兴行动”的关键环节和重要组成部分。

实施产业壮大行动，必须科学谋划产业发展战略。产业发展战略是影响区域产业长远发展、整体全局发展的根本性因素之一，对于促进产业结构转型升级，建立健全现代产业体系、实现区域经济高质量发展具有重要意义。

实施产业壮大行动，必须做深做实特色农业。推动达州从农业大市向农业强市转变、从传统农业向现代农业跃升，是达州产业结构调整的重要内容。以乡村振兴为抓手，以低碳、绿色、健康、可持续为指向，以专业化、标准化、设施化、生态化为路径，以农产品加工为重点，是达州实现从传统农业向现代农业历史性转变的必由之路。为此必须做深做实三大战略重点工程，一是打造现代农业基地，把达州建成名副其实的“川渝粮仓”“天府菜油”示范基地、国家优质商品猪战略保障基地。二是打造现代农业示范窗口，集群发展苎麻、茶叶、香椿、肉牛、水产、中药材等特色优势产业，创新发展现代农业种业、装备、烘干冷链物流等先导性产业，力争到2025年创建国家农业现代化示范区1个、省级示范区2个，国家级现代农业产业园2个，省级园区15个。三是打造农产品特色品牌。深度开发东汉醪糟、灯影牛肉等名优产品，整合培育“巴山青”“达州贡米”“达州脆李”“蜀宣花牛”等产业品牌，擦亮“巴山食荟”区域公共品牌。

实施产业壮大行动，必须做优做强新型工业。工业是达州经济的脊梁。只有做优做强新型工业，才能让达州这个昔日“川东工业重镇”重放异彩。做优做强新型工业，必须坚持工业化和信息化的高度融合，必须坚持走创新驱动之路，必须迅速完成传统工业的现代化改造，同时加快发展战略性新兴产业。面对新时代，站在新阶段，达州做优做强新型工业必须突出“大集群、大集团、大园区”三个战略重点。加快培育大型产业集群，打造能源化工、新材料、农产品加工3大千亿级产业集群，智能装备制造、电子信息、轻纺服饰3大五百亿级产业集群，医药健康、绿色建材等多个百亿级产业集群，形成“3+3+N”现代产业集群。加快培育大型企业集团，力争培育5户百亿企业、10户50亿企业、30户10亿企业、100户5亿企业、1500户规上工业企业，培育5家以上上市公司。加快培育大型工业园区，到2025年，全市“2+7”园区新建标准厂房1000万平方米、营业收入突破3000亿元，达州高新区、达州经开区GDP年均增长15%以上。把河市机场改建成具有较强影响力和辐射力的通航产业基地和区域应急救援中心。

实施产业壮大行动，必须做活做靓现代服务业。现代服务业以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，以新的商业模式、服务方式和管理方法为基本依托。现代服务业的发展程度是衡量区域经济社会现代化水平的重要标志。做活做靓现代服务业既要重视运用现代科学技术对传统服务业进行改造和提升，也要重视加快发展伴随现代科学技术而生的新兴服务业态。

实施产业壮大行动，是一项长期艰巨的历史任务。蓝图已经绘就，号角已经吹响，路径已经明确。只要我们笃定而行、持之以恒，一定能重塑达州产业发展新辉煌，为把达州建成成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点提供强大、坚实的产业支撑。

（作者系四川文理学院教授）

□傅忠贤

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