科技创新成为核心竞争力

建设中的达州高新区

玄武岩纤维产业馆

玄武岩纤维车间

工厂生产车间内，工人们正熟练地操作着机器设备完成产品生产；创客咖啡厅内，创客们激烈的讨论碰撞出“思想火花”；小区篮球场，孩子们挥洒汗水展现球技……

不同的场景，不同的画面，却展现了达州高新区从达州经开区蜕变后的精彩——“高”“新”产业成为了主导产业，产城融合发展成为了“主基调”。

市委四届十二次全会明确支持达州高新区创建国家级高新区。国家级高新区该如何创建？如何对标补短？达州高新区给出了自己的解题思路。

全链发展 加快产业集聚

企业是产业发展的主体，经过多年发展，达州高新区一些企业也开始崭露头角。四川炬原玄武岩纤维科技有限公司已经建成年产玄武岩纤维3000吨生产线；兆纪光电成为了华为、联想、小米、亚马逊、大众等众多国际国内知名企业LED背光源供应商……

要成功创建国家高新区，达州高新区产业发展还必须做大增量、做优存量、做高质量。

——坚持传统产业提质增效。将开展园区投资合同履约监管，对新进产业项目实施招引、建设、投产“三评价”制度，加快“腾笼换鸟”，优化产业生态环境，全链条精细管控产业质量，推动能源化工、建材、机械加工等传统产业转型升级。

——加快培育新兴产业。将围绕“高”“新”“特”三篇文章，特色发展以高性能纤维为主的新材料产业，重点发展以光电显示为主的电子信息、以现代物流为主的现代服务业和以大数据、物联网为配套的数字经济产业，构建“一特色二主导一配套”的“3+1”产业体系。

“我们将聚焦智慧车间建设、产品质检升级、物联网系统改造等板块，推动产业数字化，实现关键岗位‘机器换人、设备换芯、生产换线’。”达州高新区科技创新和经济发展局局长罗堾子说，“还会加快发展玄武岩纤维产业及玄武岩新产品新技术开发，坚持民用市场与军工领域互为支撑、双向拓展，建设省级军民融合创新示范区，聚力打造‘中国纤谷’与‘玄武岩制品之都’。”

同时，为畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，达州高新区还创新举措，推行“一条产业链、一名区领导挂包、一个专班推进、一套政策支持”的“四个一”产业工作机制，在项目规划、招引落地、研发应用、投产推广等方面实行“一条龙”管理，推进产业延链集群发展。

规划引领 做强主导产业

日前，全省数字经济调研座谈会释放了强烈的政策信号。达州抢抓发展机遇，把数字经济作为达州构建现代化经济体系的重要内容。

据了解，达州数字经济产业以达州高新区为核心区，以达州数字经济产业园为核心载体，定位发展数字产业化集聚和产业数字化融合，规划布局5G、人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术，重点发展服务外包、数字融合、数字应用等新兴产业。

数字产业园的布局无疑给达州高新区带来了新机遇。“我们将借此机会大力培育新动能、催生新业态，以产业数字化促进制造业转型，全面构建数字经济发展新格局。”达州高新区相关负责人说。

除重视数字经济的培育发展外，紧盯“成功创建国家高新区”总体目标的达州高新区，在战略布局上，还将创新基因融入产业发展血液之中，对产业布局也提出了新规划。

“结合新的发展定位，我们厘清‘北融、南拓、西连’思路，构建了‘一带两区多园’的全域发展格局，建设成为创新型特色园区，实现由工业园区向科技园区的转变。力争通过2至3年努力，成功创建国家高新区。”达州高新区相关负责人说。

据了解，“一带”即空铁产业经济带；“两区”即长田科创引领区、幺塘文创示范区；“多园”即数字经济产业园、新材料产业园、电子信息产业园、现代物流产业园、循环经济产业园等特色产业园区。

规划先行只是实现转变的第一步，具体的转变措施也必不可少。“在发展方式方面，将由外延式扩张转变为外延式扩张和内涵式提升并存，既坚持招商引资、壮大经济体量，又要重视创新驱动，实现内生增长。在发展路径方面，将由投资拉动转变为创新驱动，加快集聚创新资源要素，加大创新投入力度，提升产业发展质量和效率。”达州高新区相关负责人说。

搭建平台 增强创新能力

达州高新区科技企业孵化器成功孵化的四川吉埃智能科技有限公司，成功开发了具备自主知识产权的测绘级机载激光雷达系统，完成了大量工程应用，系统功能、性能和稳定性逐步得到完善。

通过国家级众创空间、省级科技企业孵化器等创新孵化平台，达州高新区孵化的科技型中小企业还不少，但“叫得响”的却不多。那么，加快培育一批高新技术企业、科技型中小企业，激发企业创新活力，打造一批科技创新示范点，则是达州高新区确定的目标。

如何培育？达州高新区将依托达州创新驱动引领高质量发展研究院，链接川大、电子科大等国内知名高校，中科院成都分院、中电科研院等科研院所创新资源，合力共建一批国省级重点实验室、院士（专家）工作站、工程技术研究中心、产业技术研究院、科技孵化中心等创新载体，积极创建国家知识产权示范园区，建成玄武岩纤维厅市共建省级重点实验室和国家级科技企业孵化器。

达州高新区将探索飞地园区、伙伴园区、配套园区、军地联动等合作模式，深入融入成渝“双城圈”，深度联动万达开，拓展川渝陕区域合作，加强与川渝东北毗邻地区合作，辐射带动川渝东北协同发展。依托成渝地区科技创新中心建设，加快创建自由贸易试验区协同改革先行区，加快建成达州保税物流中心（B型），积极申建达州综合保税区，创建省级科技成果转移转化示范区。

同时，达州高新区还将实施高端人才战略，推动“十百千”（十名杰青、长江、院士等高级专家，百名行业知名学术带头人，千名硕博人才）人才招引计划落地，构建高层次人才支撑体系，实现顶尖人才领航、领军人才提质、产业人才倍增，加快营造人才“引得进、留得住、用得好”的创新创业氛围，打造人才集聚洼地；着力建设“生产、生活、生态”深度融合的高新园区，营造良好创新创业氛围。

□文/图 达州日报社全媒体记者 刘姣

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