以平凡成就不凡 让敬业成为事业 记达州市住建局行政审批科科长贾金戈

先后受到嘉奖16次、连续被评为优秀公务员14次，被人社部、住建部评为“全国住房城乡建设系统先进工作者”，被市委、市政府评为督查督办、议提案办理“工作先进个人”“建市20周年突出贡献奖先进个人”……

鲜花和掌声的背后，是贾金戈在市住建局从办公室、监审科、村镇科，再到如今的审批科耕耘奋斗的二十一载，不论身处什么岗位，不变的是他严于律己、默默奉献、踏实做事的身影。

“实”字当头

真抓实干铸造底气

“三个工作日就拿到了施工许可证，工期一点没耽误，太好了。”中国铁建地产前期部经理温作通曾为跑审批手续多、资料多、部门多、时间长伤透脑筋。可现在，受益于市住建局工程建设项目审批制度改革，他的烦恼已烟消云散。

行政审批是工程建设中的一个重要环节，处于工程能否顺利进行的“咽喉”之地。优化审批前置、精简审批环节、缩短审批时长……是无数在达建设者们发自内心的期望。

自2017年调至市住建局行政审批科以来，贾金戈带领科室同事积极推进“放管服”改革。全面落实“及时受理、限时办理、超时默认”制、推出一窗办理制等“八项制度”……“在其位，谋其政。我的任务就是要将好政策落实为好举措，以真抓实干为达州的营商环境保驾护航！”

据了解，自2017年6月以来，市住建局窗口先后共受理、办理各类审批事项3726项，限时办结率、政务公开率均达到100%，住建服务事项整体提速60%以上。2020年，在四川省第三方机构营商环境测评中，达州市位于全省21个市州并列第7位。

“创”字为先

工作创新提升效率

做工作，需要实干，也需要巧干。勇于创新，敢为人先是贾金戈秉持的行事态度和工作方法。

“太好了！过去害怕上当受骗，现在买房子，只需扫一扫预售许可证二维码，房屋的基本信息都会出现在手机上，一目了然。”达城某售楼部里，前来咨询的张女士惊喜地说。

2019年5月，为办好群众“操心事，烦心事，揪心事”，贾金戈和同事们在商品房预售许可上创新推出“二维码”，通过“一证一码”的方式将房屋信息数据化，固化商品房预售楼栋、单元、楼层等内容，显示房屋状态，实现“扫一扫全知道”，让购房者实现“明明白白”消费。

“我们是全省地级市中唯一一家推出‘二维码’预售的单位，得到了省、市的肯定。”贾金戈表示，实行“二维码”以来，市本级共办理120个预售许可，平均办理时间3个工作日，比法定时间15个工作日减少12个工作日，比承诺时间10个工作日减少7个工作日，有关商品房销售的纠纷比例明显下降。

不仅如此，2020年3月，他们还创新推行联合验收，改变了多次串联式验收模式，将竣工验收环节耗时压缩到了20个工作日以内，有效降低了建设单位验收成本。

“民”字在心

以人为本做好服务

作为全市业务量最大的审批窗口，每天前来办事的群众络绎不绝，加班加点成了贾金戈的家常便饭。

“有些人是第一次来办理业务，对办事流程不太清楚。有些人上了年纪，跑腿不太方便……”面对不同情况的申请人，贾金戈给予了同样的耐心和帮助。

2020年，为避免因疫情原因耽误群众办事，窗口推行了“网上办理六大类、不见面咨询服务五大类”等服务，发挥了“互联网+政务服务”的积极作用。

为了减少申请人跑腿次数，提高窗口办事效率，他们在窗口开辟了绿色专区，安排专人进行指导；受理材料后，第一时间审核资料，第一时间形成意见，第一时间借助互联网、微信等信息化手段向申请人反馈，缩短群众等待时间……正是凭借这些积极主动的态度和利民便民的措施，自2017年6月以来，在入驻的市级部门中，住建审批窗口月考评、季考评、年考核常年稳居前三位，群众满意度高达99.8%。

□达州日报社全媒体记者 王静

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