达川区：用非常之力、恒久之功 护航校园安全

“现在镇上学校的各种设施设备齐全，校园环境、教学质量一点也不比城里的学校差，听说去年，学校一次性引进了12名公费师范生，前段时间，好像省上有个现场会都是在这里开的。"“娃娃进出校门都要检测体温，保安24小时在岗，每天放学都有人在校门口和场镇周边巡逻，老师还经常到家里来家访，特别让人安心。"

这是前几日路过管村小学时，恰逢放学时间交通管制，车停路边，家长的对话引起了笔者的注意。我们看到，黑黄相间的防撞墩摆放在校门口，保安、值班教师正引导学生有序通过红外线测温通道，校门外，值班教师正指挥学生有序穿过公路……

据了解，达川区教科局狠抓学校安全管理，认真落实学校安全防范工作要求，全力提升校园安防能力。严格执行“五级五覆盖、五落实五到位"安全工作责任制，定期召开专题会议，紧盯重点区域、重要时段和薄弱环节，查摆问题、研究对策，实行班子成员包片、督学责任区蹲点、机关工作人员联系学校的安全管理责任机制，牢牢守住校园安全稳定这一底线。

强化责任护安全

一是严格实行安全工作“一票否决制"。区教科局把安全工作纳入学校、教师年度考核，实行“一票否决"。对发生安全责任事故的学校、个人取消评优评先资格；二是坚持安全工作“一把手"负责制。明确学校（幼儿园）校（园）长是安全工作第一责任人，明确从局长至学校班主任的安全工作职责和民办教育机构的监管主体，严格落实全体教职工的安全工作职责；三是严格执行安全工作“一岗双责"制。实行岗位、职责、人员、督查、评价、考核六位一体，建立起学校安全齐抓共管、务求落实的责任机制，确保校园安全责任落实到位、制度建设到位、宣传教育到位、隐患整改到位。

三防建设护安全

一是强化人防建设。全区学校安全管理专职人员（安办主任、副主任）和兼职安全员配备率达100%，保安人员配备率达100%，寄宿制学校宿管员配备率为100%，学校安防志愿队伍、巡逻队组建率达100%；二是强化物防建设。新增配警用电筒、钢叉等防卫器械2000余件，完善校园重点部位、重点场所安全警示标识、疏散指示标识，学生在校期间，实行封闭化管理达100%；三是强化技防建设。大力实施科技兴安，全区学校防雷水平100%达到国家三级防雷标准，全区学校门口隔离栏、防撞墩、升降柱等硬质防冲撞设施安装率达100%，全区学校智慧式电气火灾监控系统安装率达100%，全区学校重点部位视频监控覆盖率达100%。

宣传教育护安全

利用学校安全教育平台资源，抓实《生命·生态·安全》课程教学，做到计划、教材、教师、备课、考试“五落实"，真正上好安全课。达川区作为全市唯一一个中国教育学会安全教育试验区，充分运用主题班会、网络、宣传栏等载体，同步抓好师生防溺水、食品卫生安全、预防未成年人违法犯罪和被性侵、预防电信网络新型违法犯罪等宣传教育工作。加大学校心理健康辅导室建设力度，配齐配强专业教师队伍，上好心理健康课程。根据季节特点、成长规律和安全风险特点，邀请心理健康专家、法治副校长开展专题讲座。2020年，聘请228名校内外法治副校长，已开展“法治进校园"活动114次、防侵害教育2600余次，悬挂标语1600余条，制作展板1200余个，发放宣传册13800余份。

家校共育护安全

各学校组建家委会，开展“校园开放日"“课堂开放日"等活动，邀请家长为学校发展建言献策，为治理校园周边环境出力，共同参与学校各种活动，齐抓共管。学校通过《告家长书》、微信、家长会、家访等多种方式，推进安全教育“七进"活动，抓实防火防电、防溺水、防踩踏、防交通事故、防中毒、防自然灾害、防未成年人犯罪、防欺凌、防暴力、防性侵、防网络诈骗等安全教育，建立师生、家长广泛参与的班级信息员队伍，确保各类安全隐患早发现、早干预、早处置。

安全培训护安全

充分发挥班主任在安全管理中的重要作用，培训班主任在班级管理中的危机研判能力和应急处突能力。注重安全课教师队伍建设，提升学校安全课教师的授课技能和水平。采取“走出去，请进来"方式，每年对学校安全管理专兼职人员进行1次专项安全培训，定期对食堂、宿舍、门卫等从业人员开展安全知识培训，引进壹基金“儿童平安小课堂"项目，对全区10所学校共计70余名教师进行了安全技能培训，提升应急处置能力。2020年9月，联合区妇联等多个部门（单位），启动“关爱女童·护航成长"安全教育暨应急救护知识讲座进校园、进社区活动，12月底，将完成16场应急救护知识讲座和80场安全教育知识讲座。

应急演练护安全

指导学校对本校应急预案进行修订和完善，应急预案制定、评审和备案率达100%，从严保障应急预案的科学性和合理性。加强应急预案演练，细化实施流程，明确分工布署和工作职责，通过宣传讲解、情景模拟、有序引导，严格演练要求，为构建平安校园保驾护航。通过常态化开展防震、防火应急疏散演练，不断加深全体师生对演练的认识，熟悉学校逃生、躲避、疏散路线，掌握地震、火灾等重大灾难来临时的应急避险和自救自护方法，有效提升师生应急处置能力，切实把演练当成实战，让隐患无处遁形，有力确保师生生命财产安全。

隐患排查护安全

将安全隐患治理作为主攻方向，注重防在前、想在前、做在前，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，实现“隐患自查自改、风险自控"的长效机制。通过自查、交叉检查等方式，常态化开展学校安全隐患排查，今年以来，累计排查出安全隐患329条，治理安全隐患329条，隐患治理率达100%。认真落实安全管理“三本台账"，每月定期填报“四川省隐患排查治理信息系统"，自排自报率达100%。坚持安全隐患“双报告"制度，学校安全隐患及治理公示率达100%，确保问题隐患消灭在萌芽状态。

警校共管护安全

按照“明确责任、各司其职、密切配合、统一行动"的原则，全面贯彻“打防结合、标本兼治"方针，协同配合公安、市场监管、城管、卫健等部门，组织87人次，持续开展校园周边环境专项整治。今年以来，已开展校园及周边环境乱象集中整治4次，取缔游摊小贩38个，规范骑门摊57个，下架“五毛食品"35袋（包、盒），搜缴危险玩具15个，强行叫停2家无证无照小餐饮，校园及周边环境存在的“小商小贩游摊，出售三无食品"等突出问题得到有效遏制。建立 “你上学、我护航"微信工作群，确保校门口周边通道畅通，“护校岗交警"累计处罚违停车辆58（台）次，拖移18车（台）次。开展“涉黄" “非法书刊"查处78次，搜缴危险玩具15个，非法出版物12册。

（冯泽波 邓小溪 符纯兵）

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